財政部：進一步做好預算執行和庫款管理工作

日前，財政部召開預算執行和庫款管理專題工作視頻會議，分析當前預算執行和庫款管理面臨的問題，對下一步工作作出具體部署。

財政部副部長劉偉在會上指出，做好預算執行和庫款管理工作，有利於充分發揮積極財政政策作用，保障宏觀經濟穩定運行，推動黨中央、國務院決策部署落到實處。今年以來，各級財政部門認真落實積極財政政策，預算執行情況較好。1至8月，全國一般公共預算收入同比增長9.8%，一般公共預算支出同比增長13.1%，與工業、商貿、金融指標相適應，預算執行是正常的。與此同時，預算執行和庫款管理工作中也反映出一些亟待解決的問題，需要各級財政部門採取有力措施予以解決。

劉偉在會上強調，要進一步做好預算執行和庫款管理工作，加快財政支出預算執行，合理實現財政收支平衡。具體説來，今後一段時期要重點做好幾個方面的工作。

一是加強庫款管理。要進一步完善預算執行管理，保障扶貧、教育、醫療、社保等重點支出，確保資金及時撥付到位。統籌地方債發行與庫款管理，合理安排債券發行的時間、節奏和規模。加大消化國庫集中支付結余資金力度，避免長期留存國庫。

二是防範財政收入虛增空轉。要深化收入收繳管理制度改革，嚴格按制度規定將財政收入及時繳庫，推進非稅收入收繳電子化，實現非稅收入收繳全流程監控。糾正違規轉引稅源的行為，維護公平競爭的市場環境。加強收入分析和監測。

三是清理規範地方財政專戶。要抓緊清理財政專戶，確保按要求全面完成撤戶工作。研究建立財政專戶目錄製度，目錄之外的財政專戶一律不得保留。從嚴做好財政專戶的後續管理，建立起財政專戶管理的長效機制。

四是規範開展地方國庫現金管理。要嚴格執行地方國庫現金管理制度，清理不規範的操作和做法。在保證預算執行進度前提下，穩妥開展國庫現金管理。嚴禁將國庫現金管理與地方債發行“行政捆綁”，干擾地方債市場化定價機制。

五是加強財政部門和預算單位資金存放管理，建立健全科學規範、公正透明的資金存放管理機制。