寧夏：2020年永久基本農田保護面積不少於1400萬畝

新華社銀川9月18日電（記者 于瑤）為加強耕地保護，規範佔補平衡管理，寧夏日前出臺規定，2020年全區耕地保有量不少於1749萬畝，永久基本農田保護面積不少於1400萬畝，全面建設780萬畝高標準農田。

根據《關於切實加強耕地保護和改進佔補平衡的實施意見》規定，要建立永久基本農田數據庫，實施全程監管。並結合農村土地承包經營權確權登記，將永久基本農田信息載入農村土地承包經營權證書。

寧夏提出，要充分發揮空間規劃基礎性、約束性、戰略性作用，劃定並嚴守“三區三線”，特別是永久基本農田保護紅線，把約束性指標優先落圖落地。各市縣區在編制相關規劃時，要充分與“三區三線”相銜接，特別是與永久基本農田佈局充分銜接，原則上不得突破永久基本農田邊界。

實施意見規定，寧夏要將年度新增建設用地計劃指標與落實耕地保護任務、節約集約用地水平挂鉤，對補充耕地儲備不足、耕地佔補平衡任務落實不到位、土地利用粗放浪費、違法違規佔用耕地問題突出的市縣區，相應調減建設用地計劃指標。同時，把土地節約集約利用考核評價結果，作為安排新增建設用地計劃指標、控制建設用地規模的重要依據。

此外，寧夏還探索建立了自治區級補充耕地指標交易平臺，以規範補充耕地指標管理。各市縣區政府無法在本行政區域內實現耕地佔補平衡的，依據全區耕地後備資源調查、農用地分等定級成果，納入平臺進行交易，其收益可用於本地區補充耕地週轉使用。