工商總局商標評審委員會創新機制開展評審工作紀實

更便利 更公正 更透明
——國家工商總局商標評審委員會創新機制開展評審工作紀實

“品牌就是企業的命牌！”2016年全國兩會期間，知名企業家李書福在大會發言中的一句話，説出了企業的心聲，會場內掌聲雷動。

商標是品牌生存發展的法律基礎。商標評審是商標法律制度中確保授權確權公平公正的關鍵環節，備受企業和社會公眾關注。黨的十八大以來，國家工商總局商標評審委員會穩中求進，改革創新，商標評審便利化水平顯著提升，案件審理質量持續改善，商標評審工作機制不斷健全，全面從嚴治黨紮實推進，各項工作實現了新突破，取得了新成績。

攻堅克難確保審限

駁回復審、不予註冊復審、撤銷復審、無效宣告、無效宣告復審……商標評審案件類型多樣，涉及各類當事人及其律師、代理人，商標評審工作是工商總局面向社會公眾乃至國際社會展示我國政府部門服務質量、效率的一個重要窗口。

黨的十八大以來，經濟社會發展的新形勢，商標法律制度的新規定，權利人及社會公眾的新期待，都對商標評審工作提出了更高的要求。

“審限就是紅線。”面對法定時限嚴格、審理人員不足等壓力，商評委從細化目標、均衡推進案件審理進度，落實責任、進一步加強質量管理和監督，密切協作、努力完善業務信息系統三個方面入手，確保審限，不斷提升案件審理效率。

據了解，2013年至2017年8月，商評委受理的案件數量逐年攀升，共收到各類商標評審案件申請57.4萬件，共審理完成各類商標評審案件60.2萬件，在總體上實現了收結案動態平衡。除因法定事由需要中止審理或延期審理的案件外，其他案件均嚴格按照審限完成，履行了法定職責，兌現了莊嚴承諾。

公正裁決維護公平

惡意註冊近年來備受各方關注。屠呦呦商標無效宣告案、渝新歐商標無效宣告案、陌陌商標無效宣告案……一份份公正裁定的作出，展示了商評委打擊惡意搶注、維護公平正義和平等保護國內外商標權利人的決心，在行業內外獲得關注與好評。

“4·26”世界知識産權日，商評委連續多年在《中國工商報》及其網站、微信公眾號上發佈典型案例，強化依法授權確權的示範引導，收到良好的法律和社會效果。

在一些涉外案件中，商評委依法公正辦案，嚴厲打擊惡意搶注或攀附外國知名品牌商譽的行為，大大增強了國外企業在華投資的信心。

“興企增輝，正義常在”“明察秋毫，公正評審”……一面面錦旗上閃閃發光的燙金大字，是國內外權利人發自內心的認可。

透明公開是確保公正的基礎。自2016年12月起，商評委每月通過隨機抽取方式公開部分評審決定和裁定，增加工作透明度，目前已公開評審文書520份，成為展現商標評審工作以公開促公正的一張亮麗名片。

創新機制優化服務

“流程順暢，服務到位，把政府簡政放權的決策落到了實處。”這是不少商標專業人士及國內外權利人對商評委工作的評價。

記者了解到，黨的十八大以來，商評委進一步加強案件受理、諮詢接待、電子平臺“三個窗口建設”，公共服務水平不斷提升。在互聯網時代，商評委與時俱進，先後推出了網上諮詢、便民問答、監督投訴、便民信箱等網上服務舉措，與當事人的互動渠道進一步暢通。

《商標評審案件口頭審理辦法》發佈後，商評委及時解讀，並於2017年8月21日和25日口頭審理了兩起案件。口審實踐的開啟，使得相關申請人的意見得以充分表達，事實真相得以清晰展現，成為書面審理的有效補充。

集眾力方能成大業。商評委定期與法院聯合召開研討會，與代理機構和來自基層的商標工作者交流座談，參與專業論壇介紹工作情況並答疑解惑，多渠道、多角度聽取各方意見，認真梳理匯總，逐條分析研究，迅速加以落實，推動商標評審工作機制不斷完善。

強化黨建錘煉隊伍

位於北京市西城區茶馬南街的大樓裏，到了晚上，常年可見閃爍的燈光。許多審查員為了如期審結案件，加班加點，埋頭苦幹。數十頁乃至上千頁證據材料需要仔細翻閱，各類評審請求需要反復斟酌，大量裁定文書需要認真撰寫，各種復議訴訟需要妥善應對。

心中有信仰，腳下有力量。商評委的黨員把學習黨的十八大精神和“兩學一做”學習教育常態化制度化迸發出的強大精神力量，轉化為源源不斷的工作熱情，任勞任怨，無私奉獻。面對繁重的工作，他們衝在前面，幹在實處，發揮了模範帶頭作用。

商標評審案件涉及雙方當事人，利益關係敏感複雜，案件能否公正審理備受關注，商評委黨風廉政建設工作任務重、壓力大。

“公生明，廉生威。”黨的十八大以來，商評委各級黨組織加強政治學習，強化廉政教育，從嚴建章立制，築起廉政藩籬；履行“兩個責任”，落實全面從嚴治黨要求，為評審事業創新發展提供了有力的思想保障、組織保障、作風保障和紀律保障。

勇立潮頭敢擔當，奮楫揚帆謀新篇。砥礪奮進的五年，成就令人欣喜；即將召開的黨的十九大，必將激發更大的前進動力。我們堅信，隨著我國商標品牌事業不斷發展，商標評審工作必將踏上新征程，實現新跨越，鑄就新輝煌。