海南省深化“放管服”改革再出重大舉措

我省深化“放管服”改革再出重大舉措
明年底80%政務服務事項“不見面審批”

省政府近日印發《海南省推行全流程互聯網“不見面審批”實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，2018年底實現80%的政務服務事項“不見面審批”。

據了解，今年初，省委、省政府作出了加快“放管服”改革和推進“互聯網+政務服務”的重大決策部署，省、市縣按全程網上辦理的要求梳理出“不見面審批”事項812項，其中省級134項，市縣678項。7月10日正式對外開展事項辦理的涉及15個部門48個項目，截至9月20日，試點事項辦件量4882件（辦結件），改革初見成效。

《方案》要求，2017年底前，各市縣政府和省級部門，全面梳理全流程互聯網“不見面審批”事項，按照“網上註冊、網上申請、網上審核、網上辦結、在線支付、網上評價、網上反饋、快遞送達”的“全程網辦”模式，成熟一批、公佈一批；打造全省互聯互通、資源互認的一體化全流程互聯網“不見面審批”政務服務平臺，打通數據壁壘，實現各部門、各層級數據信息互聯互通，政務信息資源共享互認，推動服務事項跨地區、跨層級、跨部門“網上通辦”。從今年10月起，該項工作已經進入全面推進階段，分三批實施，持續至2018年底，並在2018年底實現80%的政務服務事項“不見面審批”。

到2019年，將推進標準化建設，制定公佈“不見面審批”事項目錄，完善“不見面審批”政務服務平臺各項功能，建立規範各項規章制度，深入研究存在問題，改進薄弱環節，總結評價、建立長效機制，鞏固深化改革成果。

《方案》提出，要全面梳理事項，依據權力清單和公共服務事項目錄，全面梳理各級各部門行政審批、公共服務等依相對人申請由政府部門作出決定的事項，研究確定可開展全流程互聯網“不見面審批”事項。要規範平臺建設，依託海南省電子政務外網平臺和全省“一張審批網”，推動服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理。要加強信息共享，實現各市縣各級部門政務服務信息匯集、數據交換、統一認證，共性基礎服務支撐。

公安行政服務方面也將推行“不見面審批”，內容包括與群眾日常工作生活密切相關的戶口辦理、出入境有關證照辦理、車輛和駕駛人員證照辦理以及相關資格資質證明、身份認定等許可和便民服務事項，群眾足不出戶，即可實現辦理。

《方案》還要求，建設統一的公共支付平臺，將財政非稅收繳納入公共支付平臺，構建線上線下一體化支付體系，實現在線收費，方便辦事企業和群眾在互聯網上辦理各種審批涉及繳費問題，減少來回“跑腿”。（記者 劉操 宗兆宣）