農業部：建立綠色農産品的流通體系

《關於創新體制機制推進農業綠色發展的意見》解讀之九
建立綠色農産品的流通體系

農産品流通體系連接生産和消費，是穩定市場供給和促進農民增收的重要載體。建立綠色農産品的流通體系是農業綠色發展的重要內容。《創新體制機制推進農業綠色發展的意見》提出，要建立低碳、低耗、循環、高效的加工流通體系。落實《意見》的部署和要求，從健全完善農産品流通體系、加強産地農産品流通基礎設施建設和增強産地市場信息服務功能，推進農産品綠色流通體系建設，發揮綠色流通的先導性作用，有利於密切農業生産與市場消費，穩定農産品市場價格，加快農業發展方式轉變，促進農民持續增收。

一是健全完善農産品流通體系。綠色就是高效，要充分發揮農産品批發市場作為農産品市場流通主渠道的作用，大力加強農産品流通和營銷，提高流通效率，降低經營成本，助力解決農産品賣難、賣不出去、賣不上好價的問題。創新短鏈流通模式，推進産地市場和新型經營主體與超市、社區、學校等消費端對接，發展訂單農業。創建電子商務孵化平臺，推進産地市場與新型農業經營主體、農産品加工企業、電商平臺的對接，發展農産品網上交易，擴大網上交易規模，提高流通基礎設施利用率，形成線下資源與線上需求高效對接的流通渠道，減少市場流通環節，促進産銷高效對接。

二是加強産地農産品流通基礎設施建設。完善農産品産地市場體系，推動與農業綠色發展相配套的産地市場建設。重點是升級改造清洗預冷、分等分級、冷藏冷凍、包裝倉儲、冷鏈運輸、加工配送等商品化處理設施和貯藏設施，健全完善污水處理、垃圾分類回收以及污染物處理等場區基礎設施，減少農産品因採後商品化處理和貯藏不當造成的損失，降低相關工藝的能耗和排放，發展環境友好型産地市場體系，改善生産經營環境，提升農産品流通現代化水平。

三是加強産地市場信息服務功能建設。信息是綠色流通的關鍵要素。要抓好以村戶為重點的益農信息社建設，儘快形成以公益性服務為核心的農村綜合服務平臺。探索發展適用於市場經營的農産品拍賣、中遠期、期貨等一對多、多對多集中競價公平交易方式，鼓勵産地市場完善電子結算系統、信息處理和發佈系統，逐步推進結算信息公開化。完善農産品市場監測、預警和信息發佈機制，完善報價指標體系，權威發佈價格指數，做好行業發展評估，提供準確、及時的農産品流通數據支持和服務，讓農産品供求信息更準確、産銷渠道更穩定。