甘肅省完善促進休閒農業發展政策措施

記者日前從省農牧廳獲悉，我省將在用地、財稅、融資和公共服務等方面完善落實休閒農業發展的政策措施，以促進産業規模進一步擴大，實現到2020年綜合營業收入達50億元的目標。

我省將在實行最嚴格的耕地保護制度的前提下，將休閒農業基礎設施項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度用地計劃優先安排；同時，充分盤活農村閒置房屋和集體建設用地資源發展休閒農業。鼓勵利用“四荒地”、林場和非飲用水源水庫等水面發展休閒農業。城鄉建設用地增減挂鉤和工礦廢棄地復墾調整等試點也將向休閒農業區域傾斜。

各級財政部門將探索採取以獎代補、先建後補、財政貼息等方式加大對休閒農業創業發展和基礎設施建設的財政投入，撬動社會資本，推動休閒農業産業提檔升級。農業綜合開發資金將把休閒農業經營企業納入重點支持範圍。此外，農家樂銷售自産的初級農産品及初級加工品享受免稅優惠政策；休閒農業經營主體從事國家鼓勵的農林牧漁業項目，享受減徵、免徵企業所得稅的優惠。

我省鼓勵擔保機構拓寬抵押擔保物範圍，探索開展農村土地經營權、集體林權、水域灘塗使用權等農村産權抵押業務以及大型農機具、存貨抵押業務；銀行業金融機構採取信用貸款和抵押貸款等方式，支持休閒農業發展。對經營特色明顯、帶動能力強、運作規範的休閒農業經營主體，優先給予信貸支持。鼓勵利用PPP模式、眾籌模式、互聯網+模式、發行私募債券等方式，加大對休閒農業的金融支持。

我省將建立健全休閒農業發展政策體系和管理規範，重點強化食品安全、消防安全、環境保護等監管措施；構建完善的休閒農業統計制度，搞好休閒農業市場發展及需求調查分析；鼓勵高等院校、職業學校開設休閒農業專業和課程，培養一批規劃設計、創意策劃和市場營銷專門人才；引導科研教學單位積極開展休閒農業關鍵技術模式攻關、示範、集成及轉化，增強休閒農業科技支撐保障能力。（記者孫海峰 薛硯）