世界城市日論壇在穗舉行

10月30日至11月1日，由住房和城鄉建設部、廣東省人民政府和聯合國人居署共同主辦，廣州市人民政府承辦的2017“世界城市日”全球主場活動在廣州舉辦。10月31日，該活動的“重頭戲”——世界城市日論壇在廣州白雲國際會議中心舉行。

“世界城市日”今年的主題是“城市治理，開放創新”，凸顯了城市治理變革的方向，也契合了聯合國《2030年可持續發展議程》和《新城市議程》所提倡的基本原則。作為本屆活動舉辦城市，廣州貫徹以人民為中心的城市治理方針，在地區的綜合整治、老舊小區的微改造、水環境的治理、垃圾分類、交通擁堵的整治、外國人和少數民族服務管理等方面積累了豐富的經驗，可供其他城市借鑒。

今年的活動包括世界城市日論壇、城市治理創新實踐展、城市文化交流以及相關配套活動等。來自全球各個國家的官員、專家學者交流世界各地城市規劃設計、建設、管理和治理方面的創新做法和有益經驗。

廣州經驗願與世界分享

廣州市市長溫國輝表示，同世界其他城市一樣，廣州在快速發展的過程中也同樣面臨新的挑戰。為此，廣州認真貫徹以人民為中心的城市治理方針，建設乾淨、整潔、平安、有序的城市環境。規劃先行讓廣州一開始就從高起點出發。廣州在綜合整治、老舊小區的微改造、水環境的治理等方面，非常願意與世界各個城市的朋友們一起分享經驗。

“我來到廣州看到很多奇妙的東西。”意大利帕多瓦市副市長阿圖羅·洛倫佐尼表示，有著悠久歷史的帕多瓦也面臨著在尊重歷史和適應新變化中權衡的難題，在這個比以往任何時候變化都多的時代，城市面臨的挑戰並不只是技術層面的，更有文化和城市管理層面的，需要構建體系去應對挑戰，而有著相似背景的廣州的城市治理經驗給予他很多啟迪。

在國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林看來，未來城市治理有著新的要求，包括人口在內的各種要素集聚城市，形成規模經濟、專業化分工，讓城市成為經濟的發動機。區別於農村，城市是陌生人的社會，所以開放與包容變得至關重要，需要創新去支持。

“世界大都市始終在應對新的挑戰。”世界大都市協會秘書長奧克塔維認為，面對瞬息萬變的世界，一座城市能不能包容開放影響深遠。如今城市的界定已經超越地理上的界線，城市間的流動加快，城市間的界線日益模糊，城市任一領域的決策會影響到整個城市環境，甚至影響到周邊城市。在城市擴張的過程中，城市的包容性影響著城市的健康發展。

鼓勵市民參與治理成共識

在“世界城市日論壇市長對話”現場，廣州“河長制”和“十件民生實事”的做法引起現場市長、專家的共鳴。廣州市社區代表邱瑞賢還就“如何激發市民參與城市治理的熱情”這一話題，向各位市長髮出提問。

徐州市市長周鐵根表示，徐州在重化工業城市轉型的過程中，新産業無縫對接是長遠謀劃的結果。這一過程中，除了事先規劃、人才資源豐富、交通便利的優勢，老百姓的參與至關重要。例如，在垃圾治理中，徐州專門開發了手機APP方便市民有獎舉報，與廣州“河長制”的舉報措施不謀而合。

“不積跬步無以至千里。”英國布裏斯托爾市前市長喬治·弗格森用一句中國古語分享了他對民眾參與城市治理的看法。他表示，每一個市民就是我們行千里的一小步，在布裏斯托爾同樣有著收集民眾智慧的“城市實驗室”網站，他們也嘗試通過各種方式去鼓勵市民參與城市治理。

廈門市副市長張毅恭用“愛拼才會贏”總結了該市成功舉辦金磚會晤的成功經驗，他表示該盛會的成功離不開每個廈門人的主人翁意識。去年侵襲廈門的颱風曾一度讓該市的綠化、電力遭受毀滅性的打擊，他們將災後重建與籌備金磚會晤結合起來，老百姓的支持在廈門的短期治理中發揮了非常重要的作用。他表示，城市治理中重要的一環就是對市民文明素質建設。（記者 傅鵬）