青海省出臺《意見》扶持農牧民用水合作創新發展

近日，省水利廳、省發展改革委、省民政廳、省農牧廳、省工商局聯合印發《關於扶持農牧民用水合作創新發展的實施意見》。以此培育農牧民用水合作組織，引導農牧民用水合作組織多元化、創新發展，提高自我發展能力，促進小型水利工程良性運行，持續發揮工程效益。

《意見》內容共五章、十八條，明確了我省農牧民用水合作組織創新發展的指導思想、總體目標和基本原則，從完善功能定位、創新發展模式、拓展服務範圍、引導大戶帶頭四個方面提出了創新發展方式，從明確組建方式、依法登記註冊、完善管理機制三個方面要求規範組織建設，從安排項目投入、引導全程參與、明確管護主體、落實管護經費、加強能力建設五個方面建立扶持渠道。

據調查統計，我省現有農牧民用水戶協會256個，分佈在全省6個市（州）28個縣（市），參與農戶172.22萬人，管理灌溉面積9.83萬公頃。通過用農牧民用水戶協會參與工程管理，明晰工程所有權，落實使用權和管護權，解決了小型水利工程管理主體“缺位”問題，加強了工程管理，減少了灌溉用水糾紛，增加了農民收入，改善了農民生活條件，較好地調動了社會各界特別是廣大農民參與小型農村水利工程建設和管理的積極性。

《意見》提出，力爭到2020年農牧民用水合作組織管理或參與管理的農村牧區集中供水人數和灌區灌溉面積比例均不低於70%；到2025年，農牧民用水合作組織規模明顯壯大，運行更加規範，管理或參與管理的集中供水人數和灌溉面積比例均達到80%以上。（記者 羅連軍 通訊員 談林明）