安徽省“河長制”體系建設走在全國前列

初冬乍寒，水韻悠悠。漫步在千年古村鳳臺縣朱馬店鎮太廟村，這個典型的皖北鄉鎮如今成為人見人愛的“小江南”。實行河長制以來，朱馬店鎮開展河湖保護專項整治行動，拆除砂場3處，拆除河邊草棚8處，清理網箱養魚12處，清淤11處，打撈水體漂浮垃圾1000多噸，確保了河道清潔、乾淨、通暢。該鎮實施“一河（湖）一策”河湖名錄編制，出臺河長制考核辦法，還利用微信公眾平臺及時發佈河湖管理保護信息，鼓勵群眾評議監督，現在不少河段已達到地表水V類水質標準。“河水又清澈見底啦！”村級河長、年逾70的馬振雨高興地説。

全面推行河長制是解決複雜水問題、維護河湖健康生命的制度創新。為落實責任、明確目標、細化任務和措施，日前，我省長江、淮河、新安江幹流和巢湖等四個省級“一河（湖）一策”實施方案全部印發實施，為全面推行河長制工作奠定了基礎。

實施方案匯總了幹流及支流入河口省市縣三級河長設置情況，重點細化市級河長的職責。在管控範圍上，著重把握省級河長聚焦幹流或巢湖湖區的要求，支流河湖由市、縣級河長負責。在管控方式上，實行幹流約束支流、河段服從全局、上級管控下級、下級對上級負責。

實施方案圍繞影響河湖健康的突出問題，制定問題清單和責任清單。圍繞總體目標，確定控制指標。按照省級工作方案、省政府出臺的各類專項規劃、工作方案及政策性文件，對照河長制工作任務，設置各類控制指標30余項。根據河湖管理保護總體目標和六大任務要求，細化制定了任務和重點措施清單，並分解到各市，明確完成時限。

依據各部門職責，方案將河段及支流水質控制、控制性指標和任務措施細化分解到市，明確牽頭部門，制訂了時間表、路線圖，形成省市上下聯動、部門齊抓共管的工作機制。

記者從水利廳河長制工作處獲悉，我省全面推行河長制工作體系建設走在全國前列。截至11月15日，除了省級之外，全省1300多條重點河湖明確市、縣河長，需要編制市、縣級“一河（湖）一策”實施方案。已印發（或通過河長審定）516項，通過河長會議（或相關評審會議）審議227項，已完成初稿待審議483項，正在編制114項。目前，我省河長制組織體系構建完成，制度體系基本建立，對策體系加快推進。（記者 王愷）