浙江省出臺意見促進工業和信息化發展

我省出臺意見促進工業和信息化發展
六套組合拳打出新優勢

為貫徹落實黨的十九大精神和省第十四次黨代會精神，進一步整合政策資源，形成發展合力，加快推進“工業強省”“製造強省”和“信息經濟強省”建設，近日，省政府辦公廳專門出臺了《關於切實打好工業和信息化發展組合拳的若干意見》（下稱《意見》），旨在為今後五年浙江工業和信息化發展謀好篇、布好局。

根據《意見》，到2022年，浙江工業和信息化發展力爭實現“79126”目標：工業增加值年均增長7%以上；生産性服務業增加值年均增長9%以上；信息化發展指數保持全國各省（區）第1位；企業技術創新能力達到全國第2位；培育形成信息經濟核心製造業、高端裝備製造業、時尚産業、環保製造業、新材料産業、軟體及信息服務業6個萬億級産業。

實體經濟是我省經濟發展在國內國際經濟競爭中贏得主動的根基，工業和信息化領域是振興實體經濟的主戰場。當前，我省經濟正處在爬坡過坎的動能轉換期、實現新騰飛的力量積蓄期和夯實轉型升級基礎的關鍵期，亟須政府引導和企業主體“雙輪驅動”，“走出去”和“請進來”緊密結合，資本市場與實體經濟“共生共榮”，要素保障和改革創新“聯動推進”。我省打出旨在提升工業經濟發展質量和效益的組合拳，可謂恰逢其時。

根據《意見》，我省將打好包括“政府引導搭臺、企業主體運作、全球精準合作、內外並購重組、推進股改上市、資源政策保障”等在內的工業和信息化發展六套“組合拳”，共計32條具體舉措。

有為政府和有效市場“雙輪驅動”作用，在《意見》中體現得淋漓盡致。如在政府引導搭臺和企業主體運作方面，政府主要負責建設好“科技創新大平臺”“産業創新大平臺”和“産業服務大平臺”等服務企業發展的支撐平臺；企業則發揮主觀能動性，通過“互聯網+”“大數據+”“機器人+”“標準化+”“設計+”和提升管理水平，實現自身轉型升級。

同時，《意見》強調浙江與全球的精準合作，注重“加快推動利用外資”和“有序推動境外投資”的結合。在境外投資方面，《意見》明確指出“結合我省産業結構調整和産業轉移需要，圍繞輕工、紡織服裝、醫藥等傳統優勢産業，電力設備、光伏、安防、通訊、汽車等裝備製造業和水泥、鋼鐵、氧化鋁等産能富裕行業，有序推進有資本實力、有投資意願的企業走出去，全面參與國際分工合作和資源全球化配置。”

此外，《意見》十分重視用資本市場的力量推動企業發展，提出“內外並購重組”和“推進股改上市”。近年來，浙江企業頻頻出手，通過海外並購重組提升産業競爭力。此次出臺的《意見》也將這一好做法吸納進來，提出“內外並購重組”，重點包括海外並購重組和國內並購。在推進股改上市方面，加大對工業和信息化領域企業股改和上市的支持力度，力爭到2022年工信領域新增上市公司達到500家、重點上市培育企業300家，工業強縣（市、區）上市公司數量翻番。

積跬步以至千里。根據《意見》，到2022年，全省工業經濟實現質量變革、效率變革、動力變革，傳統産業改造提升取得明顯成效，戰略性新興産業佈局基本形成，“浙江製造”在國際産業分工和價值鏈中地位顯著提升，建設具有全球影響力和競爭力的智慧製造基地。（記者 夏丹）