亞行發佈首份PPP監測報告

新華社北京11月27日電（記者 劉紅霞）記者27日從亞洲開發銀行獲悉，亞行撰寫併發布了第一份成員國政府和社會資本合作（PPP）監測報告，其中，報告認為中國在該領域擁有廣闊前景。

這份年度報告名為《PPP監測》，涉及中國、哈薩克斯坦、越南、泰國、菲律賓、印度、孟加拉國、印度尼西亞和巴布亞新幾內亞等9個亞行成員國。在後續報告中，亞行將囊括更多國家。

報告重點關注四項指標：監管框架、機構執行能力、PPP市場成熟度、金融機構。通過跟蹤這些國家的PPP運營環境，亞行旨在為私營部門更高水平地參與PPP項目牽線搭橋。

本年度的報告認為，能源領域是PPP發展最成功的領域之一，在所調查的9個國家中，熱能和可再生能源發電均佔主導地位，水資源領域也是PPP項目投資的一大重點。相較之下，醫療衛生和教育領域PPP項目在該地區發展普遍緩慢。

報告指出，中國擁有最多融資已到位的PPP項目，通過吸引更多私營部門企業參與，中國在PPP領域將大有作為。

報告認為，亞太地區PPP發展仍面臨多重挑戰，包括如何加強融資機制發展、推動投資者的進一步多元化、開發一批可靠的PPP項目以及將PPP擴展至能源以外的領域。

“PPP項目是亞太地區國家發展的重要驅動力，但這需要一個有利的環境才能取得成功。”亞行行長中尾武彥表示，“這份報告將有助於政策制定者和投資者做出明智決策，更好地管理風險，並確保為PPP項目創建一個更穩定的環境。”

截至目前，我國財政部已會同行業部委推出三批共697個PPP示範項目，投資額1.8萬億元，其中已落地項目572個，投資額1.5萬億元。第四批共徵集各地申報項目1226個，投資額2.12萬億元。財政部還下發通知，為PPP項目規範運作劃出8條紅線，嚴防PPP異化為新的融資平臺，推動PPP回歸公共服務創新供給機制本源。