江蘇省15條新政提升養老服務

我省15條新政提升養老服務
1700萬老人生活將更美好

省政府辦公廳日前下發《關於制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》，列出15項重點任務和實施責任主體，以滿足1700多萬江蘇老年人多樣化、多層次的養老服務需求。

健全經濟困難高齡、失能老年人補貼制度。低保家庭中60周歲以上的失能老人，按不低於100元/月·人的標準給予護理、服務補貼。低保家庭和分散供養的特困對象中80周歲以上的老人、低保和低收入家庭中60周歲以上的失獨老年人，按不低於60元/月·人的標準給予護理、服務補貼。

發展居家和社區養老服務。到2020年，城鄉社區居家養老服務實現全覆蓋，90%以上街道開展日間照料服務，90%城市社區開展助餐服務，享受政府購買服務的老年人佔老年人總數的10%以上。

全面拓展基本公共養老服務範圍。80周歲及以上老年人可自願隨子女遷移戶口，依法依規享受遷入地基本公共服務。建立應急服務機制，對發生意外的老年人及時給予救助。城鄉特困對象和經濟困難的高齡、失能老年人接受救助所需承擔費用，由政府負擔。

逐步推進居住區適老化建設和改造工程。通過政府補貼、産業引導和業主眾籌等方式，加快推進全省適宜養老的居住區建設。優先支持在老年人居住比例高的住宅加裝電梯，支持開發老年宜居住宅和代際親情住宅。到2020年，全省新建和現有社區適老化改造項目達到100個以上。

全面加強醫養結合。每年為65歲以上老年人提供一次健康管理服務。到2020年，每個設區市至少建立1-2所安寧療護中心或有安寧療護功能的醫療機構，每個縣（市、區）建有1所以上護理院或康復醫院，全省老年護理院達到200所以上，護理型床位佔養老床位比例達50%以上。

按照政府主導、社會參與、專業運作、責任共擔的機制，探索建立以社會互助共濟方式籌集資金，為更多地區長期失能老人的基本生活照料和醫療護理提供社會保險。今後，我省高齡、特殊困難等重點老年人的基本生活也會得到保障，享受低保的70周歲以上的老年人，每月可額外再獲不低於低保標準10%的保障金。

逐步完善基本醫療保險異地就醫結算。對於長期駐外及因病經參保地定點醫療機構診斷需轉異地醫療機構診治的老年人，可申請辦理異地就醫聯網結算。異地就醫的老年人就醫時按參保地政策直接結算。應由個人負擔的部分，由個人按規定結清；應該由個人賬戶及統籌基金支付的部分，由就醫地經辦機構與定點醫療機構代為結算。

為老年人服務的護理員也將享受獎勵。在本省連續從事養老護理崗位滿5年的高等學校、中等職業學校畢業生，由縣級以上地方財政給予一次性入職獎勵。

此外，《意見》還從深化敬老月活動、保障老年人合法權益、制定家庭養老支持政策、發展老年教育事業等多個方面明確了服務內容和責任主體。（唐悅）