2017年四川商改繼續釋放紅利
9291戶企業足不出戶辦執照

“五證合一”擴為“二十證合一”，企業辦照全程電子化、退市流程更簡便……2017年是四川創客的“福利年”，四川省商事制度改革繼續發力，營商環境進一步優化。去年，全省新登記市場主體突破百萬大關，達到102.11萬戶；實有各類市場主體494.91萬戶，居全國第6位。月均新登記企業由改革前的8000戶增加到2.16萬戶，企業總戶數達123.62萬戶，同比增長17.42%。

創業門檻降低 “多證合一”範圍繼續擴大

“現在在四川註冊公司流程簡化了、材料減少了、時間縮短了、渠道增多了，更多涉企事項實現合併辦理。”據省工商局企業註冊處負責人介紹，去年6月全省實施企業全程電子化登記，足不出戶就能領到執照。截至去年底，全程電子化登記系統共接受企業申請10032件，發照9291戶，核準變更登記412件，核準登出登記10件。同時，為讓辦事群眾少跑路，去年9月25日四川先於全國實施“多證合一”改革，首批實行“二十證合一”；在全國創新性暫停實施2個涉企事項。截至去年底，全省共發出企業“一照一碼”營業執照1266393張。另外，今年起企業辦事須使用加載統一社會信用代碼的營業執照，未按規定換照的企業需及時到登記機關申請換照。

據悉，《中國（四川）自由貿易試驗區“證照分離”改革試點方案》已經印發實施。下一步，省工商局將融合推進“證照分離”改革與“多證合一”改革，積極協調有關部門，再整合一批備案事項到營業執照、增加一批暫停實施事項，更大範圍實現“多證合一”。

退市流程簡化 簡易登出先清稅

市場準入門檻不斷降低的同時，企業退市流程也在不斷簡化。針對不少企業反映登出手續繁瑣、時間長等問題，2017年四川省工商局進一步簡化企業登出程序，自3月1日起對未開業、無債權債務企業實施簡易登出，只需通過企業信用信息公示系統向社會公告45天后，符合條件的3天即可完成登出，節省了登報公告費用。截至去年底，全省有16014戶企業發佈簡易登出公告，其中5346戶企業准予簡易登出登記。

登出流程簡化了，為什麼還是有企業沒能成功辦理簡易登出登記？該負責人提醒，企業發佈簡易登出公告前，要先向稅務機關結清稅款，繳銷發票、稅務登記證件和其他稅務證件等涉稅事項。未按規定辦理的，稅務機關會提出異議，企業簡易登出申請將被拒。

探索線下實名註冊 防範冒名登記

“身份證丟失被冒名註冊公司”、“名下突然多了幾家公司，影響正常生活”等社會反映較多的問題，逐步得到有效解決。該負責人表示，將借鑒全程電子化網上實名登記經驗，探索線下實名註冊，有效防範虛假冒名登記等行為。另外，工商總局近日印發《關於進一步統一規範企業登記註冊管理工作的通知》，提出建設全國統一的企業登記身份信息管理系統，逐步實現企業登記身份信息“一經註冊驗證、全國聯網應用”。