四川實施深度貧困縣人才振興工程

省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關於實施深度貧困縣人才振興工程的意見》。我省啟動深度貧困縣人才振興工程，突出加強人才引進、培養、使用和激勵，力爭打造一支規模宏大、留得住能戰鬥帶不走的人才隊伍，確保深度貧困縣與全國全省同步建成小康社會。

省人才辦相關負責人表示，《意見》的出臺是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，其目的是以人才振興推動深度貧困縣穩定脫貧和發展振興。根據規劃目標，到2018年，全省深度貧困縣各類基層單位補足空崗，基本實現滿編運行；到2020年，基本實現鄉村實用人才充足、專業人才門類齊全、重點領域人才結構合理，人才引不進、留不住的問題得到根本改善，全域人才數量和質量大幅提升；到2025年，建立一支數量充足、結構合理、基本適應深度貧困地區經濟社會發展需要的人才隊伍。

為此，《意見》針對教育、衛生、農業、林業、旅遊、規劃、環保、會計、電子商務、工業經濟等10個重點領域的人才隊伍建設，提出了具體目標任務並制定時間表。

深度貧困縣人才振興工程具體包括人才定向培養、人才在職培訓、人才招引、人才援助和人才穩定五大工程。

人才定向培養工程主要開展緊缺專業大學本科生，高職（專科）技能人才和鄉村實用人才免費定向培養。根據計劃，我省採取定向招生、定向培養、定向上崗的方式，每年為深度貧困縣培養1000名緊缺專業大學本科生，每年面向深度貧困縣考生招錄培養2500名高職、專科學生。同時，針對鄉村實用人才，每年將從深度貧困縣選送1000名具有一定實用技能的鄉村人才，開展一年的實訓教育；每年選送600名在職村醫到中職衛校接受3年農村醫學專業學歷教育，畢業後安排到村衛生室工作。

人才在職培訓工程主要聚焦專業人才全員培訓、在職人員學歷提升和鄉土人才素質提升。在專業人才全員培訓方面，我省提出到2020年實現深度貧困縣專業人才全覆蓋輪訓。對參加成人教育、網絡遠程教育等方式取得相應證書的人員，由所在單位報銷學費。在鄉土人才素質提升方面，我省將重點實施“一村一幼”“一村一醫”“一鄉一全科”“一村一名農技員”和“一戶一名技術能手”。

引導大學生向深度貧困縣流動是實施人才招引工程的重要方向。《意見》明確提出支持深度貧困縣採取聘任制公務員方式招錄急需緊缺專業大學畢業生，符合條件的5年後經批准可轉為委任制公務員。每年將選派1500名“三支一扶”計劃、特崗計劃、大學生志願服務西部計劃等人員到深度貧困縣服務，對服務期滿、考核合格的，可直接招聘到當地事業單位。同時，我省還將完善事業單位考核招聘政策，暢通人才招引渠道，並充分發揮編制崗位傾斜保障作用。

在人才援助工程方面，我省將繼續開展幹部人才援藏援彝，同時還將統籌千名專家服務基層、科技特派員、農業科技人員進萬村等行動，實施“科技扶貧萬里行”，圍繞深度貧困縣經濟社會發展急需領域開展結對幫扶、技術指導和諮詢服務。

為保證更多人才安心紮根基層，《意見》明確提出實施人才穩定工程。對在脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的幹部人才，優先提拔重用；專業技術人才在深度貧困縣的工作經歷和業績貢獻，可作為其職稱晉陞、崗位聘用、評優評先、提高待遇等方面的重要依據，同等條件下優先考慮；對長期在基層一線工作且作出重要貢獻的，可破格晉陞職稱等級。鮮明用人導向激勵人才的同時，我省還將保障待遇留住人才，嚴格政策穩定人才，嚴格執行新進人員最低服務年限制度。

為確保深度貧困縣人才振興工程順利實施，我省將強化組織保障，工程進展和成效將納入脫貧攻堅績效目標考核及人才工作目標責任制考核範圍，建立健全鼓勵當地人才幹事創業的激勵考核機制；對工作不力、不能如期達到人才振興工程階段性目標的，將嚴肅問責。（記者林淩）