國家測繪地理信息局：中國從未在任何時候、以任何形式放棄2005年精確測定的8844.43米珠穆朗瑪峰頂岩石面海拔高程數據

最近，有外媒援引尼泊爾登山協會前負責人的説法，認為中國已經放棄珠峰8844米的海拔高度，認同尼泊爾的8848米。作為中國組織精確測定和受權公佈珠穆朗瑪峰海拔高程的法定部門，國家測繪地理信息局（原國家測繪局）在此聲明，中國從未在任何時候、以任何形式放棄2005年精確測定的8844.43米珠穆朗瑪峰頂岩石面海拔高程。這一數據，經國務院授權、按照《中華人民共和國測繪法》規定的程序公佈，作為全國統一採用的珠穆朗瑪峰岩石面海拔高程標準數據一直採用至今。

珠穆朗瑪峰（以下簡稱珠峰）是世界最高峰，位於中國與尼泊爾邊境。精確測定珠峰高度是人類探索、認識地球運動規律的一個標誌，也是國家科技水平和綜合國力的象徵。國家測繪地理信息局（原國家測繪局）會同軍測、登山隊員，于1975年開展了首次珠峰海拔高程精確測量，測定珠峰海拔高程為8848.13米。2005年，國家測繪地理信息局（原國家測繪局）在西藏登山隊的配合下，再次開展了珠峰高程測量，精確測定珠峰峰頂岩石面海拔高程為8844.43米，峰頂冰雪深度為3.50米。2005年珠峰峰頂岩石面高程數據與1975年測定的數據相比，變化了3.70米，主要原因為：一是2005年珠峰高程測量採用了全球衛星定位測量等先進測繪技術手段，顯著提高了測量精度。二是首次精確測定了峰頂冰雪層厚度。珠峰峰頂冰雪層厚度會因氣候變化而變化，8844.43米是珠峰峰頂岩石面海拔高程，不含峰頂冰雪層厚度，即珠峰的“凈身高”。三是珠峰地區1975年至2005年間地殼運動引起珠峰高度的變化。

《中華人民共和國測繪法》第37條（修訂前《測繪法》第32條）規定：“中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數據，由國務院測繪地理信息主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪部門會商後，報國務院批准，由國務院或者國務院授權的部門公佈。” 《測繪成果管理條例》第22條規定，“國家對重要地理信息數據實行統一審核與公佈制度。任何單位和個人不得擅自公佈重要地理信息數據。”珠峰高程數據是國家重要地理信息，2005年珠峰岩石面海拔高程精確測定後，按照以上規定，國家測繪地理信息局（原國家測繪局）會同原總參測繪局、商有關部門後，經國務院授權，于2005年10月在國務院新聞辦公室召開新聞發佈會向國內外公佈，原1975年公佈的珠峰高程數據停止使用。

2005年珠峰岩石面海拔高程8844.43米的精確測定和公佈，具有嚴密的科學性、嚴格的法定性，作為全國統一採用的標準數據一直採用至今，是中國乃至世界測繪、地學、環境、氣候變化等研究的重要數據，對於體現國家綜合國力和測繪科技水平、促進地球科學研究等具有著重要意義。國家測繪地理信息局對珠峰海拔高程變化保持著密切關注和持續監測。在國務院或國務院授權的部門公佈新的珠峰海拔高程數據前，任何單位和個人均應當使用依法公佈的珠峰峰頂岩石面海拔高程數據8844.43米。

《中華人民共和國測繪法》第61條規定：“違反本法規定，擅自發佈中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數據的，給予警告，責令改正，可以並處五十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”對於擅自發佈包括珠峰海拔高程在內的國家重要地理信息的違法行為，測繪地理信息主管部門將依法予以追究相應法律責任。

國家測繪地理信息局

2018年2月9日