《國家中醫藥綜合改革試驗區（江西）建設行動計劃》出臺

推動中醫藥産業事業融合發展
《國家中醫藥綜合改革試驗區（江西）建設行動計劃》出臺

記者2月7日獲悉，省政府日前出臺《國家中醫藥綜合改革試驗區（江西）建設行動計劃（2018—2020年）》。該項計劃的出臺，意味著我省將立足江西中醫藥文化底蘊、資源稟賦和産業發展等比較優勢，不斷改革完善發展政策和機制，探索建立中醫藥産業綠色發展新模式，推動中醫藥産業事業融合發展，將中醫藥産業打造成我省戰略性新興産業，實現中醫藥強省目標。

《行動計劃》提出，到2020年，建成全國最重要的中藥材種植養殖、加工、現代制藥基地和交易物流中心。基本建成以中醫醫療、養生保健、康復養老、健康旅遊為重點的省、市、縣（市、區）三級中醫藥健康服務體系，實現中醫藥健康養生文化創造性轉化、創新性發展；構建比較完善的中醫藥創新體系，中醫藥工程研究中心、重點實驗室、臨床研究基地等國家級、省級創新平臺分別達到4家、30家，産學研醫相結合的中醫藥技術創新、協同服務進一步加強；構建中醫藥高等教育與職業教育的人才培養體系，為中醫藥發展提供各級各類人才保障。

《行動計劃》要求，積極發展中醫藥+農業，探索建立中藥綠色種養新模式。推進中藥材主産區種植業發展，重點建設撫州、宜春、九江、吉安、上饒5個主産市。加強珍稀中藥材保護利用，重點針對龍腦樟、白芨、穿山甲等珍稀瀕危藥用物種，建設稀缺瀕危中藥材種植養殖基地。提高中藥材種植養殖管理水平，推進中藥材標準化、規模化、集約化生産，鼓勵中藥生産企業向中藥材産地延伸産業鏈。實施優質中藥材生産工程，制定中藥材種植養殖、採儲技術標準，探索構建中藥飲片産品的溯源體系。大力發展中醫藥+工業，探索建立中藥綠色製造新模式。壯大中藥製造産業集群，建設中國（南昌）中醫藥科創城，實施樟樹藥都振興計劃，加快宜春、撫州等地中藥特色産業園區和鷹潭、贛州、吉安等地規模産業集群基地建設。培育中藥龍頭骨幹企業，積極發展中藥大品種。推動中藥現代化製造，加強中成藥新藥研發和二次開發，組建省級中藥製劑中心，鼓勵醫療機構開發利用自製中藥膏、丹、丸、散等普通製劑和院內製劑。推動中藥與現代食品、保健品、美容化粧品等融合創新，支持食療科技創新。加快發展中醫藥+服務業，探索建立中醫綠色服務新模式。完善中醫醫療服務體系，建設國家級和省級區域中醫醫療中心、中醫臨床研究基地，建設省級國醫院、市級國醫館、縣級國醫堂、基層中醫藥綜合服務區，加快江西省中醫醫療集團和江西省中西醫結合醫院建設步伐，在全省培育並形成一批重點（特色）專科和優勢（專病）治療中心，建設區域優勢專科（專病）分級診療協同體。積極推廣應用熱敏灸技術，加快推進中醫康復（熱敏灸）聯盟連鎖化經營、集團化發展，組建江西省熱敏灸聯盟集團，實施熱敏灸省外、海外發展計劃，培育國際知名的中醫藥品牌和服務機構。發展中醫藥健康服務新業態，鼓勵社會力量舉辦中醫養生養老機構，推動中醫藥健康服務與旅遊有機融合，建設中醫藥“雙創”示範基地，積極發展中醫藥文化創意産業。

《行動計劃》強調，省中醫藥事業推進小組統籌協調國家中醫藥綜合改革試驗區建設。健全省、市、縣（市、區）中醫藥管理體系，在疾控等公共衛生機構強化相關職責。開展中醫藥特色健康城市試點，建設一批中醫藥與縣域經濟健康發展示範區。健全中醫藥行業準入制度，對社會資本開辦的中醫藥産業基建項目，一律實行備案制。放開省管非處方中藥價格，適當提高中醫服務尤其是非藥物治療等項目價格，將符合規定的中醫診療項目、中成藥和醫療機構中藥製劑納入醫保支付範圍。支持鼓勵中醫藥類龍頭企業、高等院校、科研院所組建國家和省級重點實驗室、工程（技術）研究中心等，聚集和培養優秀科技人才，開展中醫藥前沿技術、共性關鍵技術研究，促進科研成果産業化。加大各類科技資源、創新計劃對中醫藥研發的立項支持力度，完善中醫藥創新激勵政策，加大對中醫藥研發和成果轉化的獎勵力度，提高中醫藥創新能力建設水平。積極探索高水平中醫人才培養模式，支持省內中醫藥院校等建設一批中醫藥重點學科、專業、課程和臨床教學基地。（記者 鐘端浪）