加強知産保護 服務擴大開放

全國知識産權宣傳周啟動
加強知産保護 服務擴大開放

在前不久舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平主席宣佈了中國在擴大開放方面採取的一系列新的重大舉措。“加強知識産權保護”便是擴大開放的4個重大舉措之一。

4月20日—26日是全國知識産權宣傳周。中國如何加強知識産權保護再次引發海內外關注。

司法保護水平顯著提升

4月20日，在2018年全國知識産權宣傳周啟動儀式上，世界知識産權組織總幹事弗朗西斯·高銳發來賀信。在賀信中，高銳表示，2017年中國的PCT國際專利申請量居全球第二位，中國的商標註冊量超過了570萬件，中國的著作權登記總量達到274萬件，這些數字充分體現了中國知識産權工作的不凡成就。

同日，在2018中國知識産權保護高層論壇上，全國知識産權宣傳周活動組委會主任、國家知識産權局局長申長雨表示，截至目前，中國已經建立起了一個符合國際通行規則、門類較為齊全的知識産權法律制度，加入了世界幾乎所有主要的知識産權國際公約，成為名副其實的知識産權大國，是知識産權國際規則的堅定維護者、重要參與者、積極建設者。

申長雨介紹説，過去5年，行政執法方面，查處專利侵權假冒案件19.2萬件，商標侵權假冒案件17.3萬件，有力地維護了權利人的合法權益。司法保護方面，國家專門設立了3個知識産權法院和一批知識産權法庭，知識産權的司法保護水平也有了顯著提升。經過持續不懈努力，中國的知識産權保護社會滿意度由2012年的63分，提高到了2017年的76分，提高了整整13分，整體步入良好階段，獲得了國內外的高度評價。

侵權賠償制度更加完善

申長雨表示，今後將重點從4個方面著手，加大知識産權保護力度，提高知識産權保護效果。

一是以深化黨和國家機構改革為契機，積極推進知識産權綜合執法。中共十九屆三中全會作出了組建國家市場監督管理總局和重新組建國家知識産權局的重大部署。在這次機構改革中，中央明確提出，要整合工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執法職責，組建市場監管綜合執法隊伍，解決長期以來分頭執法的問題，其中知識産權也是綜合執法的重要內容。

二是以專利法修改為契機，推動建立侵權懲罰性賠償制度。“在目前我們已經提請國務院審議的專利法修正案中，明確建議對故意侵權行為處以一倍以上三倍以下的懲罰性賠償。”申長雨説，推動提高侵權法定賠償上限，引入懲罰性賠償制度，讓侵權者付出沉重代價。

三是以知識産權保護中心建設為抓手，加快建立便捷高效低成本的維權渠道。

四是以改革開放40週年為契機，積極推動構建開放包容、平衡有效的知識産權國際規則。

上訴審理機制開始破題

宣傳週期間，多部門將開展多場重點活動。

4月19日，最高人民法院召開知識産權司法保護宣傳周發佈會。據最高人民法院副院長陶凱元介紹，2017年，人民法院共新收各類知識産權案件237242件，審結225678件，比2016年分別上升33.50%和31.43%。此外，各級法院以市場價值為導向，著力解決“賠償低”問題，加大對知識産權侵權行為的懲治力度，提升侵權人的違法成本。

為從根本上解決制約科技創新的體制性難題，最高法將加快研究建立國家層面知識産權案件上訴審理機制。

在接下來的一週時間裏，司法部將在全國範圍內組織開展知識産權法治宣傳教育主題活動。農業農村部將分別組織召開中國—烏茲別克斯坦、中國—日本植物新品種保護交流與合作活動等。（記者 潘旭濤）