擴大開放乘風破浪再出發

擴大開放乘風破浪再出發
黃永富

對外開放是中國根據世界發展大勢和國情主動確立的基本國策。40年來春風化雨，中國人民順應了歷史前進的大邏輯，緊跟了時代發展的大潮，書寫了一個古老民族的現代化史詩。中國已成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源、世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。

尤其是加入世界貿易組織（WTO）以來，中國對外開放不斷擴大。2011年，時值中國入世十週年之際，WTO時任總幹事拉米公開表示中國入世後的表現是A+。從2013年啟動的自貿試驗區建設，到近年來積極利用外資的政策，再到今年4月關於支持海南省全面深化改革開放的指導意見等，中國的開放水平已大大高於WTO協議的內容。

在今年博鰲論壇上，中國再次宣佈了對外開放的四方面重大舉措，包括大幅度放寬市場準入；創造更有吸引力的投資環境；加強知識産權保護；主動擴大進口等，並要求儘快使之落地。

這些重大舉措是中國基於自身發展需要作出的戰略抉擇和務實之舉。“大幅度放寬市場準入”有利於通過競爭倒逼國內産業改革，回應國際社會對我在金融等領域市場準入問題的關切，再次強調了中國對經濟全球化和多邊貿易體制的支持。“創造更有吸引力的投資環境”將大大改善中國的營商環境，對外資形成新的巨大吸引力。“加強知識産權保護”將促使中外企業高度重視知識産權、強化競爭力，也給在華外資企業吃下定心丸，並希望外國政府加強對中國知識産權的保護。

“主動擴大進口”更是意義重大。它將促進國外商品向中國出口，拉動國外的就業和經濟增長，推動世界經濟的穩步增長。其次，它將有助於商品和服務供給滿足人民消費結構升級的需求；促進企業轉型升級和國際化進程；有利於實現進出口平衡；避免由於鉅額順差導致的人民幣匯率長期升值，最終有利於人民幣匯率穩定和人民幣的國際化道路。

然而，“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”。中國“不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做淩駕於人的強買強賣”，堅定擴大開放，同樣希望發達國家對正常合理的高技術産品貿易停止人為設限，放寬對華高技術産品出口管制。前路並非一片坦途，但新時代的中國堅信，只有堅持走開放融通、互利共贏之路才能推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

“青山遮不住，畢竟東流去”。回首往昔，中國40年的對外開放開啟了同世界交融發展的壯美畫卷。展望未來，中國新時代的擴大開放再出發必將乘風破浪，譜寫人類命運共同體的華美樂章。（作者為國家發展改革委國際合作中心研究員）