北京：部門“一把手”解讀政策每年不少於一次

今年政務公開將突出營商環境優化，全鏈條解讀政策讓群眾“聽得懂、信得過”
部門“一把手”解讀政策每年不少於一次

2018年政務公開工作要點日前在首都之窗發佈。今年本市將突出營商環境優化，結合深化“放管服”改革，推進“優化營商環境”領域信息公開。同時，建立健全政策解讀全鏈條管理機制，與宏觀經濟和民生關係密切的部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少於1次，努力讓群眾對政策“聽得懂、信得過”。

加大優化營商環境信息公開

今年本市將圍繞以下幾方面工作做好信息公開：抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅戰”；有序推進疏解整治促提升專項行動；全力推進科技創新；加強城市精細化管理；建設好發展好全國文化中心；持續保障和改善民生；優化營商環境；加強政府自身建設。

與往年相比，2018年將突出營商環境優化，在重點領域信息公開部分將“優化營商環境”作為專題，結合深化“放管服”改革，推進“優化營商環境”信息公開，聚焦提升優化營商環境工作實效。

具體來説，及時公佈企業投資項目審批和備案事項，公開工商登記前置審批事項目錄、後置審批事項目錄，加大“多證合一”“證照分離”改革信息公開力度。深入推進企業信用信息公開，加強數據共享，加大企業懲戒信息公示力度。推動全面實施“雙隨機、一公開”，及時公開綜合監管和檢查執法信息，持續深化行政許可、行政處罰“雙公示”。

加強案例解讀讓群眾“聽得懂、信得過”

圍繞市政府重點工作，2018年將進一步加大解讀力度，堅持重要文件、重大決策、重點工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進，合理引導社會預期。

為提升解讀的傳播力公信力，將建立健全解讀全鏈條管理機制。政策發佈前，加強分析研判，特別是對重要民生政策要及時梳理工作重點、難點、風險點，密切關注收集苗頭性、傾向性意見，有針對性地做好政策吹風。政策發佈後，做好政策精準解讀和深度闡釋，科學解讀政策背景、主要內容、執行標準、惠民利民舉措、新舊政策差異以及後續工作考慮等，主動解疑釋惑，避免誤讀誤判，並持續做好政策落地跟蹤報道和後續解讀，對社會關切做好回應。

為了讓群眾“聽得懂、信得過”，要豐富解讀形式，用生動直觀的方式、群眾耳熟能詳的文字、通俗易懂的語言呈現。加強案例解讀，對於優化營商環境系列政策落地實施等，將進一步加大案例解讀力度，增強解讀效果。同時，加強“一把手”解讀，部門主要負責人要履行好“第一解讀人”職責，與宏觀經濟和民生關係密切的部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少於1次。

推動政府網站減量增效

去年，本市東城區、西城區、朝陽區、海淀區和昌平區等5個區作為國家基層政務公開試點單位，開展基層政務公開標準化規範化試點建設，圍繞城鄉規劃、環境保護等9方面，啟動公開事項全面梳理，方便群眾辦事。今年本市將全面完成基層政務公開標準化規範化試點工作。

另外，全面推行主動公開基本目錄製度，完善政務公開清單動態管理。持續拓展清單覆蓋領域，市政府各部門要全面梳理履職過程中的政府信息，摸清底數，逐項明確信息的公開屬性及依據，探索編制政務公開全清單。

政務公開平臺建設方面，今年主要推動政府網站減量增效。規範政府網站名稱、域名，推進政府網站整合和資源共享，加快市、區兩級政府網站集約化平臺建設，按照“一區一網、一部門一網”的要求，精簡政府網站數量。市政府門戶網站年內完成相關改造工作，完善網絡信息發佈、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能，建立完善網民留言受理、轉辦和反饋機制。（記者 任珊）