大眾創業意願持續高漲

大眾創業意願持續高漲
上半年平均每天新設企業1.81萬戶

國家市場監管總局7日發佈的數據顯示，今年上半年全國新設市場主體998.3萬戶，同比增長12.5%，平均每天新設5.52萬戶。其中，新設企業327.4萬戶，同比增長12.5%，平均每天新設1.81萬戶。特別是二季度以來，大眾創業意願持續高漲，4月至6月各月新設企業均超過60萬戶，創歷史新高。

新設企業結構不斷優化。服務業增速回升，新設企業261.4萬戶，同比增長14.3%；第二産業繼續較快增長，同比增長11.7%。從新經濟發展看，新興服務業持續快速增長，衛生和社會工作、教育、科學研究和技術服務業等分別增長50.0%、45.5%、24.3%；戰略性新興産業新設企業56.9萬戶，增長19.9%。

上半年，我國推進工業産品生産許可證“一企一證”改革，6195家申請的企業按模式取得證書，129家跨産品類別生産經營的企業領到含有多個産品類別的許可證。1943家企業按照簡化程序獲得工業産品許可證，減少了企業領證時間。19種産品不再實行強制性産品認證，認證目錄産品種類從160種減至141種，20種質量穩定風險較低的産品可以通過企業自我聲明評價方式替代第三方認證。

藥品醫療器械準入改革持續推進。創新藥、臨床急需藥品和進口藥品上市速度顯著加快，九價宮頸癌疫苗等7個防治嚴重危及生命疾病的境外新藥上市。目前待審評的藥品註冊申請已由2015年高峰時的2.2萬件降至3200件以內，有118件藥品上市許可持有人試點品種上市，41件仿製藥製劑通過一致性評價。

知識産權註冊便利化水平不斷提高。目前商標註冊審查週期已由2017年底的8個月縮短至7個月左右，專利授權週期穩定在22個月左右。上半年，商標註冊申請量358.7萬件，同比增長57.6%，商標註冊量209.5萬件，增長73.0%。至6月底，商標有效註冊量1681.6萬件。1月至6月，發明專利申請量75.1萬件，同比增長33.0%。

新企業、新産品、新藥品、新發明能快速進入市場，得益於上半年我國通過改革，進一步消除了市場準入的制度性約束，提高了投資創業的便利化水平。圍繞企業準入，大幅壓縮企業開辦時間，在更大範圍內推進“證照分離”改革試點，實行全國統一“多證合一”改革，大力推進外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”，加快推進企業登記便利化改革；圍繞産品準入，全面推行生産許可證“一企一證”改革，開展生産許可證審批程序改革試點，取消部分強制性産品認證管理。

市場監管總局表示，下一步，將全面推進企業準入、産品準入、藥品和醫療器械準入改革，年底前實現直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業開辦時間壓縮至8.5個工作日。大幅壓減工業産品生産許可證，實現取消14類、下放4類的改革目標。年內在全國推開“證照分離”改革，切實推進政府職能由事前審批管理轉向事中事後監管。（記者 佘穎）