青海省農墾改革 邁出實質性步伐

我省農墾改革 邁出實質性步伐
國有農場辦社會職能改革任務全面完成

 8月3日，隨著剛察縣政府與省三角城種羊場、大通回族土族自治縣政府與省大通種牛場四方正式簽訂移交協議書，省農牧廳所屬“兩場”學校、醫院正式移交屬地政府管理。標誌著我省農墾改革邁出實質性步伐，國有農場辦社會職能改革任務全面完成。全省20家國有農牧場全部將承辦的公檢法、基礎教育、基本醫療和公共衛生職能納入地方政府管理。

據了解，2015年末，我省20個國有農牧場社會總人口51910人，農牧業從業人員17942人，在職職工8804人。土地總面積55萬公頃，農牧業生産總值37791.75萬元，資産總額144021.89萬元,利潤總額233.29萬元。長期以來，由於農牧場內部存在管理體制不順，經營機制不活，農牧場辦社會職能負擔沉重，存在國有土地確權發證工作不到位，發展現代農牧業生産基礎薄弱等問題，迫切需要進一步深化改革，促進農墾事業持續健康發展。

自2015年12月，我省啟動農墾改革工作，重點改革任務和專項試點包括推進國有農場社會職能改革，推進農墾國有土地確權登記發證，落實農墾職工養老保險政策，推進農墾改革專項試點任務等。目前，改組組建國有資本投資運營公司試點、積極發展多種形式的適度經營模式試點，加強黨的領導和黨的建設，充分發揮農墾黨組織的政治核心作用試點、引導農墾企業開展多種形式的墾地合作試點任務已完成；將未參加養老和醫療保險或中途退保的職工，按規定納入參保範圍試點任務基本完成；在不具備社會職能移交條件的國有農牧場推進辦社會職能內部分開、管辦分離試點任務，依法推進國有農場企業化改革和公司化改造試點任務取得階段性成果。

省農牧廳副廳長馬清德介紹，目前全省20家國有農牧場全部承辦的基礎教育、基本醫療和公共衛生職能全部納入地方政府管理。其中14家移交地方政府管理，6家農牧場已經由屬地政府批復確定在農場建立社區；農墾國有土地確權登記發證工作于2017年全面啟動，今年11月可全面完成土地使用權確權登記發證任務；農墾職工養老保險政策任務已完成90%以上；推進農墾改革專項試點任務，我省共承擔7項改革專項試點任務。目前，已全面完成4項，基本完成1項，取得重要階段性成果2項。（記者 羅連軍）