四部委打擊虛開發票、騙取退稅違法犯罪兩年專項行動部署會議在京召開

精準打擊規範稅收秩序 綜合治理優化營商環境
——四部委打擊虛開發票、騙取退稅違法犯罪
兩年專項行動部署會議在京召開

2018年8月22日，國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行在北京聯合召開會議，共同部署打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動。稅務總局黨委書記、局長王軍，公安部黨委委員、副部長孟慶豐，海關總署黨組成員、副署長李國，人民銀行黨委委員、副行長劉國強出席會議並講話。

會議指出，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各有關部門的大力支持下，稅收法治全面加強、稅收秩序有效規範、稅收環境整體好轉。但部分稅收領域、個別重點地區涉稅違法犯罪活動依然猖獗，特別是“空殼企業”虛開發票、“假冒出口”騙取退稅依然頻發高發，嚴重損害稅法權威和社會公平正義，嚴重危害稅收秩序和國家經濟，必須下大力氣加以打擊整治。

會議強調，四部委開展打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動是落實黨中央、國務院重大決策部署的具體行動，是規範市場秩序、維護公平正義的必然要求，是提升國家治理能力的重要舉措。這次專項行動，就是以更加有力有效的措施築牢監管堤壩，以更加嚴厲嚴格的手段凈化稅收秩序，對“假企業”虛開發票和“假出口”騙取退稅等違法犯罪行為開展打擊和震懾，堅決將違法犯罪分子繩之以法；就是為了切實維護依法誠信納稅人的合法權益，營造公平穩定、可預期的營商環境，推動經濟健康發展，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

會議要求，要嚴厲打擊沒有實際經營業務只為虛開發票的“假企業”，嚴厲打擊沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”。對不創造任何實際價值只為騙取國家利益的專業犯罪個人或團夥，以零容忍的態度“露頭就打”，靶向整治，讓“假企業”和“假出口”無處藏身。同時，對遵紀守法的納稅人要進一步優化服務、增進便利，不給依法經營者帶來些許緊張氣氛，不給經濟發展增添些許不利影響。

會議強調，各級稅務、公安、海關及人民銀行各分支行要進一步明確責任，加強工作協同，強化信息共享，實施聯合執法，推進跨區域執法協作，形成綜合打擊效應，確保專項行動取得圓滿成功。

王軍強調，開展專項行動是對依法誠信納稅者最大的維護和最好的服務，要準確把握打擊對象、工作步驟、工作方式，壓實工作責任，務求打擊成效，形成強大震懾。同時，各級稅務部門要按照國務院“放管服”改革的系列要求，運用系統的思維、集成的方法、聯動的舉措，認真落實稅務總局最近出臺的深化“放管服”改革、優化納稅服務的十項新措施，進一步研究推出稅務部門“放管服”五年行動計劃。要按照機構改革向前推進一步、讓納稅人繳費人的獲得感增進一分的要求，連續不斷地推動稅收營商環境持續優化，連續不斷地讓納稅人和社會各界更真切感受到新稅務機構的新作為、新面貌、新風采。

孟慶豐強調，各級公安機關要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照四部委聯合下發的工作方案，加強組織領導和警務資源保障。進一步推廣應用數據化情報導偵戰法，提升主動、精確、集約打擊虛開騙稅犯罪能力水平。

李國要求，各級海關部門要樹立大局觀念和全局意識，統籌做好專項行動的組織、協調和推動工作。在查處申報不實影響出口退稅案件的同時，完善打擊方法和措施，堅決打贏打擊虛開騙稅工作攻堅戰。

劉國強強調，人民銀行各分支行要充分發揮資金監測優勢，主動移送案件線索，積極配合查清涉稅資金流向。完善涉稅監測模型，推動“反洗錢 反恐怖融資 反逃稅”機制有效落地，不斷優化合作機制。

稅務總局黨委委員、副局長于春生在主持會議時要求，各級相關部門凝心聚力、攻堅克難，穩步推進兩年專項行動，為規範經濟稅收秩序、營造良好稅收營商環境、促進社會公平正義作出應有貢獻。稅務總局、公安部、海關總署和人民銀行相關司局負責同志在主會場參加會議。稅務總局駐各地特派辦相關負責同志，各省、市、縣稅務、公安、海關、人民銀行負責人在各地分會場參加會議。