民政部通報上半年重點業務工作進展

民政部通報上半年重點業務工作進展
城鄉低保標準同比均有增長
有關負責人表示，慈善組織應接受更嚴格監督

民政部23日召開今年第三季度例行新聞發佈會，通報上半年重點業務工作進展。民政部新聞發言人、辦公廳副主任陳日發介紹説，今年上半年，通過推進民政工作改革創新，各項業務工作取得積極進展。

確保農村低保標準高於國家扶貧標準

據統計，在社會救助方面，截至6月底，全國共有城鄉低保對象4833.9萬人，平均城市低保標準達到每人每月563元，農村低保標準達到每人每年4583元，分別較上年同期增長7.5%、13.3%。

“各地完善農村低保制度，健全對象認定方法，確保農村低保標準動態高於國家扶貧標準。”陳日發説。

此外，通過拉網式排查、跨省交叉檢查、民政部專項督查等形式，全面開展生活無著落流浪乞討人員救助和托養機構排查整改，救助管理水平進一步提升。截至6月底，全國共有特困人員484.3萬人，上半年共支出救助供養資金153.7億元，同比增長19.1%。

陳日發説，下一步，將繼續做好農村低保兜底保障工作，指導各地完善農村低保制度，將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠産業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口納入低保範圍。同時，研究完善低保標準制定、調整相關政策措施，實現科學、動態調整。

1800余個非法社會組織已取締勸散

陳日發表示，在社會組織、社會工作、志願服務方面，打擊整治非法社會組織專項行動取得階段性成效，健全社會組織跨部門聯合執法機制，連續公佈6批涉嫌非法社會組織共300余個。據民政部最新統計，各地已取締、勸散非法社會組織1800多個。與此同時，民政部門加強規範社會組織名稱管理和登記管理，強化社會組織信用監管，嚴格年度檢查，出臺了《民政部直管社會組織重大事項報告管理暫行辦法》。

據了解，民政部優化調整非營利社會組織免稅資格認定，進一步完善公益性捐贈所得稅稅前扣除有關政策和社會組織科技創新支持政策。繼續開展中央財政支持社會組織參與社會服務項目，今年共立項457個，立項資金達到1.79億元。全國性行業協會商會脫鉤試點改革基本完成，脫鉤全國性協會商會392家；2018年有11.39萬人通過社會工作者職業資格考試，全國取得社會工作者職業水平證書人員總量將達到44.05萬人；全國註冊志願者達到9455萬人，服務時間超過10億小時。

慈善組織重大財産變動信息需公開

民政部近日公佈的《慈善組織信息公開辦法》將於9月1日起施行。發佈會上，民政部政策法規司副司長李健説，對財産活動的監管是對慈善組織監管的重中之重。為配合對慈善組織財産活動的管理，《辦法》主要從重要性和關聯性兩個角度明確了慈善組織財産活動的信息公開要求。

“全面公開關聯交易，既可以有效防止慈善組織的財産被侵吞、挪用、濫用，又沒有限制關聯方對慈善組織作貢獻，有利於慈善事業健康發展。”李健説。

李健介紹，具有公開募捐資格的慈善組織應當接受更為嚴格的監督，透明度也應當更高。為此，《辦法》從3個方面對具有公開募捐資格的慈善組織提出特別要求：一是要求公佈在本組織領取報酬從高到低排序前五位人員的報酬金額，公佈本組織出國（境）的經費、車輛購置及運行費用、招待費用、差旅費用的標準，監督慈善組織是否按照《慈善法》的要求“遵循管理費用最必要原則，厲行節約，減少不必要的開支”；二是要求公開募捐活動全過程對外公開，即事前、事中、事後都要公開相應內容，滿足社會監督需要；三是要求慈善項目至少每3個月公佈一次進展情況，項目結束後還要做全面公開。（記者 韓秉志）