吉林：農業農村改革發展穩中向好

年初以來，按照省委、省政府的部署和要求，圍繞實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，細化量化目標任務，強化推進措施，狠抓工作落實，全省農業農村改革發展取得了明顯的階段性成效，為全省穩增長大局提供了重要的基礎支撐。

糧食生産穩定發展。今年上半年，全省農作物播種面積實現“總穩糧增”，農作物總播種面積8698萬畝，與上年持平。糧食播種面積7665萬畝，比上年增加41萬畝。種植業結構調整“一減多增”，累計調減籽粒玉米560萬畝，超出預期目標10萬畝，水稻、大豆和飼料等經濟作物均有增加。實用技術推廣“擴面增效”，今年上半年推廣主導品種88個、主推技術31項。

一二三産業融合發展。我省組織召開現場交流會，調整完善棚膜經濟發展有關政策，明確全年新建棚室33萬畝目標任務。新建簡易棚26萬畝，完成全年任務；新建標準棚室3.8萬畝，完成全年任務的61.3%。上半年，園藝特産生産面積達到650萬畝，總産量640萬噸，同比增長6.7%。另外，受玉米加工補貼政策拉動，糧食加工産能得到釋放，畜禽加工業整體平穩，特産品加工業持續上升。總體看，全省農産品加工業保持恢復性增長態勢。啟動建設投資3000萬元以上農業産業化項目120個，完成投資25億元。推介冬春鄉村旅遊精品線路和果蔬採摘等模式，向社會推出精品線路8條，精品景點104家。

基礎建設繼續夯實。我省制定《實施方案》，落實高標準農田建設任務200萬畝。深入實施主要農作物生産全程機械化整省推進試點，加快全程機械化主體、機械化示範區和農機社會化服務體系建設，爭取農業部支持，將植保無人機納入農機新産品購置補貼試點。落實3000畝以上的全程機械化示範區30個。重點推進農業大數據、信息進村入戶等工程建設。啟動建設村級信息服務站（益農信息社）2000個。

綠色發展取得新突破。推進化肥、農藥零增長行動，實施測土配方施肥推廣面積1260萬畝，在九台等14個縣份實施減肥增效示範項目。創建國家級綠色技術防控示範區5個、省級水稻全程綠色防控技術示範區4個。落實農安等水稻病蟲害飛防作業試點縣11個。我省還研究制定《指導意見》，按東中西不同區域，分別開展秸稈覆蓋還田、秸稈粉碎深翻還田等4種還田模式試驗。

品牌建設成效明顯。研究制定吉林省農業品牌建設指導意見，協調組建吉林雜糧雜豆品牌聯盟。籌劃在北京、天津、杭州等重點地區舉辦專場宣傳推介活動和“最受消費者喜愛的十大農産品品牌評選活動”。推進汪清黑木耳、撫松人參兩個國家級特色農産品優勢區建設，突出特色糧經作物、特色園藝産品、特色畜産品、特色水産品、林特産品。加快部省共建國家級撫松萬良長白山人參市場“五大中心”建設。分別與北京、浙江等省市農業部門簽署農業合作協議，全省在“一帶一路”沿線國家和非洲開展農業合作與開發的企業達50余家。

社會化服務水平持續提升。實施農民培訓“1231”工程，已經組織赴法國、日本培訓。派出新型農業經營主體帶頭人赴北京、江西等地開展省外實訓4批135人。全面開展冬春農業科技培訓，培訓各類人員107.5萬人。總結推廣了秸稈覆蓋還田保護性耕作、畜禽養殖廢棄物資源化利用等項技術，以及設施園藝、土地規模經營土地託管等模式。

農村改革不斷深化。完成農村土地確權行政村9030個，佔開展確權村總數的97%。梅河口、公主嶺兩個試點地區農村土地確權頒證工作穩步推進，共發放承包權證和經營權證13.2萬本。農業農村部同意將我省列入農村集體産權制度改革整省試點。完成農墾國有土地確權面積378.73萬畝、登記發證348.34萬畝，已組建前郭農墾發展集團等4戶區域性農墾企業集團。（記者 翟勁濤）