【2018國務院大督查】遵義住建局違規收費涉嫌私設“小金庫” 局長在內6人被免職

音頻：

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，國務院第二十四督查組在貴州省遵義市不動産登記事務中心暗訪時發現，辦理不動産交易登記的群眾，必須在一個收費窗口交納20元的代理費，票據抬頭為遵義市真誠房地産交易中心。經查詢，該交易中心實為遵義市真誠房地産交易中心有限公司。行政事務收費為何使用了企業的名稱，引起了督查組的懷疑。

就是通過這個小票據，督查組追蹤溯源發現了遵義市住建局存在濫用職權違規強制收費的問題。更嚴重的是，雖然名義上是事業單位下屬公司收費，但這筆資金的支配權實際歸住建局。8月30日，遵義市住建局因涉嫌巧立名目、私設“小金庫”等問題接受了督查組約談。就在昨天晚間，遵義市紀委監察委網站發佈情況通報，包括遵義市住建局局長李書江、副局長葉棟仙在內的6人被免職處理。

記者：您繳的這個費是啥費？

辦事群眾：我也不知道，反正他（工作人員）叫我交的，交了100塊，這個80塊、這個20塊，總共100塊。

記者：登記這個費是正常的費用，這個代理費是什麼費？

辦事群眾：這個我不知道。

記者：不交這個咱們能辦嗎？

辦事群眾：不能辦。

8月28日上午，國務院第二十四督查組接到群眾反映，稱在遵義市辦理不動産登記需要排三天隊，辦事流程繁瑣、重復，而且提交資料近30天也沒有發證。對此，督查組暗訪了遵義市不動産登記事務中心。督查人員發現，除了群眾反映的辦事難問題，所有前來辦理不動産交易登記的群眾都必須在窗口繳納20元的代理費，以此作為辦事的前置條件。國務院第二十四督查組成員李堅高説：“收的是代理服務費，備註裏面有的寫的檔案費，有的寫的代理費。”

隨後，督查人員從這張20元的收費單據入手，很快發現了這背後藏著不小的問題。經過核查，督查人員發現，向群眾收取的相關費用不是由不動産登記事務中心發起，而是由一家名為遵義市真誠房地産交易中心有限公司的企業收取的。督查組成員李堅高表示，根據調查，僅今年1至7月他們就收取了441.3萬元，“在調查過程中發現，這些收費是不符合規定的，實際上是一個紅頂仲介。從收費的憑證來看，它是遵義市住建局下面的國有企業，不在不動産登記大廳的收費目錄裏面，這是違反規定的。”

不僅是違規收費，通過調取這家企業的賬目，督查人員還發現，這家由遵義市住建局下屬的二級單位成立的國有企業一直與住建局混編混用。不僅在辦公地點上混用，這家企業還派出了十幾名工作人員在遵義市住建局的相關科室幫助辦理業務。住建局派駐在不動産登記事務中心的15名工作人員也全都是這家企業的員工。更加不可思議的是，兩者在財務上竟然也是混用的。

國務院第二十四督查組副組長張相國表示，該公司所有財務由遵義市住建局財務科直接管理，收取資金由住建局統一支配，支出由住建局領導審核簽字。除該公司員工工資、獎金、公積金、社會保障等支出外，其餘均為遵義市住建局差旅費、業務招待費、汽車維修費、水電費等支出。收取的資金完全在住建局財政賬戶外，儘管名義上在公司，但實際上由住建局管理，且大部分支出是住建局日常管理支出。

8月30日，針對督查發現的問題，國務院第二十四督查組專門約談遵義市住建局局長李書江和市政府分管副市長姜靈春。

原定在八點半約談，遵義市住建局局長李書江卻表示因堵車遲到了20分鐘。落座後，督查組副組長王磊當即強調了此次約談的嚴肅性。

對督查組反映的問題，李書江表示照單全收。但督查組副組長王磊認為，從他的發言來看，對所反映問題的認識仍不夠徹底、不夠深刻。王磊説：“李書江同志的發言更多的是解釋和重復督查組發現的問題，認識只有兩句話，談不上深刻。沒有從認識上、思想上、責任上、作風上深刻反思問題的實質和根源。”

隨後，督查組督促遵義市就不動産登記事務中心涉嫌強制性亂收費、住建局涉嫌違反規定設立小金庫，以及將本應由政府工作人員承擔的職責任務交由企業人員辦理等問題，按照“既處理事又處理人”的原則徹底查清問題，依法依規嚴肅處理。

昨天（3日）晚間，遵義市紀委監察委網站發佈情況通報，包括遵義市住建局局長李書江、副局長葉棟仙在內的6人被免職處理。（記者 張兆福 央視記者茍順庭 張傑）