多式聯運在提速

上半年，累計開通示範線路247條，參與企業超過千家
——多式聯運在提速

近年來，我國多式聯運發展進入提速階段。業內專家認為，在多式聯運技術進步中，不僅要實現技術創新和産品創新，還要關注管理創新、市場創新和程序創新，要以系統創新方式驅動行業進步

“我國多式聯運發展進入提速階段，2017年全國以上的港口完成集裝箱鐵水聯運380萬TEU，鐵水聯運進入快速增長期，公鐵聯運勢頭良好，中歐班列呈現爆髮式增長，要積極探索陸空聯運。”交通運輸部運輸服務司副司長王繡春在第六屆中國多式聯運合作與發展大會上説。

當前，大力發展多式聯運，是實現交通強國戰略、發展綜合交通運輸體系的重要支撐，是推進運輸結構調整、促進物流業降本增效的重要舉措，是引領國際物流通道建設、推動國際貿易便利化的基礎工程。

據介紹，目前兩批國家多式聯運示範工程，共有46個項目入選，有力支持了示範企業在運輸組織模式創新、經營人才培育、信息互聯互通、裝備研發應用、聯運網絡佈局等方面先行先試、積累經驗，取得了初步成效。截至今年上半年，兩批示範工程企業累計開通示範線路247條，參與聯運的企業超過千家，完成集裝箱多式聯運量約187萬TEU，與公路運輸相比，降低社會物流成本超過50億元，降低能耗約75萬噸標準煤。

在中國交通運輸協會聯運分會積極組織下，32家多式聯運示範工程企業組建了多式聯運示範企業聯盟，召開多次會議，積極探索解決行業共性難題，謀劃聯盟之間合作，在調查和研究多式聯運“一單制”等問題方面不斷發揮積極作用。

“到2020年，全國鐵路貨運量相比2017年增長30%，增加11億噸，全國水路貨運量增加5億噸，增長7.5%。多式聯運增長20%，重點港口鐵水聯運增長10%。”王繡春説。

為實現調整運輸結構的目標，交通運輸部門將從今年起在京津冀及周邊地區、長三角和汾渭平原三大重點區域實施“公轉鐵”和“公轉水”行動方案。在全國範圍實施鐵路運能提升行動、水運系統升級行動、公路貨運治理行動、多式聯運提速行動、城市綠色配送行動、信息資源整合行動六大行動。以標本兼治、統籌推進的方式，調整運輸結構。

國家鐵路局副局長蘇全利表示，鐵路貨運也將圍繞運輸結構調整、打贏藍天保衛戰目標，進一步提高企業運輸能力、優化運力，加快設備研發。從法規標準、建設規劃、發展政策、技術裝備、安全監管、深度優勢合作等方面加快推進多式聯運以及增加鐵路貨運量。

中國交通運輸協會聯運分會常務副會長兼秘書長李牧原表示，這些年多式聯運實踐都在指向通道經濟的新需求和新市場。在實踐中，我們正在努力通過多式聯運系統建設，踐行通道經濟帶動樞紐經濟，以多式聯運為依託，物流為引擎的新增長方式，改變以成本做洼地的發展模式。多式聯運是將運輸鏈資源有效整理、整合，其基礎是裝備技術和運行規則的標準化，是不同空間物流節點的高效聯動，最終通過集裝箱的空箱布點來提高運營效率。

“今後要明確促進國際貿易便利化、構建國際物流大通道和調整運輸結構為多式聯運工作導向，以鐵路貨運市場化、多式聯運樞紐建設、多式聯運技術能力提升為三大基礎工程。同時，在多式聯運技術進步中，不僅要實現技術創新和産品創新，還要關注管理創新、市場創新和程序創新，要以系統創新的方式，驅動行業進步。”李牧原説。（記者 齊慧）