“綠、小、慢”的甘肅兩當加速脫貧

新華社蘭州9月27日電 題：“綠、小、慢”的甘肅兩當加速脫貧

新華社記者

地處陜甘川三省交界的甘肅省隴南市兩當縣，是國家扶貧開發重點縣和秦巴山特困片區縣。這個總人口只有5萬人的小縣，境內近四分之三的面積是綠色森林。近年來，當地依託良好生態打造了生態旅遊“慢城”。

記者近日來到“綠、小、慢”的兩當縣採訪發現，堅持綠色發展理念的這個小縣，追求高質量發展，脫貧攻堅進程不斷加快。

綠色是脫貧發展的底色

綠樹村邊合，青山郭外斜。一進兩當，就像是進入一座大型的森林公園。有兩項指標，讓外地人艷羨，也讓兩當人驕傲：兩當境內森林覆蓋率達74%，林木綠化率83.5%，名列甘肅省第一、全國前列。

兩當山綠、水清、天藍，但長期以來，苦於工業薄弱百姓的腰包並未鼓起來。把綠水青山變成金山銀山，成為兩當脫貧攻堅的重大考驗。

早年間，當地一些幹部提出要把境內覆蓋在森林之下的多種礦産開發利用，以提高當地經濟增速。但經過多番調研，兩當縣還是沒有選擇走這種會對生態造成破壞的捷徑，而是堅持“生態立縣”的理念，徹底停掉了高污染工業項目。

站兒巷鎮曾是一個貧困人口占比37％以上的林區鄉鎮，但現在全鎮只剩貧困戶5戶16人，貧困發生率為0.43%。這其中，土蜂蜜發揮了不小的作用。

兩當山裏生長著名為狼牙刺的野生小灌木，春夏季花開，許多農民養蜂。狼牙蜜因為葡萄糖和維生素含量高而受市場歡迎，為村民帶來了相當可觀的收入。“我們生態好，蜂蜜品質好，知名度打出去後，不愁賣。”站兒巷鎮管江村村支書趙志宏説，蜂蜜價格從3年前每斤25元漲到了現在的60元。

依託著大面積的野生白皮松天然林，兩當縣還發展育苗産業。有村民進行測算，一斤種子最高賣100多元，但如果育成苗，3年後一斤小苗能賣到1800元。

“廣大林區群眾得到實惠、嘗到甜頭，才能實現保護生態和脫貧致富的雙重目標。”兩當縣長郭省軍説，這些年當地經濟發展提速，但森林覆蓋率比“九五”期間提升了12.5%。“綠色是我們脫貧發展的底色。”

小縣脫貧靠幫扶更靠互助

兩當縣人口不多，居住分散，許多産業發展難以做大，不能形成規模效應，這給脫貧攻堅帶來了更大難題。但近年來，在外界幫扶和自身互助的共同努力下，許多成規模的脫貧産業讓群眾能夠穩定增收。

過去數年裏，甘肅省檢察院連續派出多批幹部駐點幫扶。在楊店鎮靈官村，村民從2013年開始就見到了他們的身影。

村支書曹宗孟回憶，2013年檢察院幹部按照行情跟村民算了筆精細賬，喚起了群眾的發展願望。但缺資金、缺技術、缺市場使群眾難以起步。有産業的大戶缺少勞力和流動資金，貧困戶手握政策性貸款，卻沒有産業可以投入。

後來，靈官村探索出了一種互助的辦法破解了這道難題。育苗合作社領建小康互助組，依託能人大戶已有産業基礎，通過簽訂“互助協議”，組織貧困戶以惠農資金、勞動力和土地入股分紅，實現資金“捆綁”和産業“嫁接”。

曹宗孟説，現在全村以小康互助組的形式發展育苗産業，帶動整村穩定脫貧，全村貧困率從2013年的42.5%降至零。

靈官村只是兩當縣通過産業扶貧的一個縮影。如今小康互助組在全縣推廣，實現了對建檔立卡貧困人口的全覆蓋。2016年，兩當縣提出“三養一育”，即養蜂、養菌、養雞和育苗，確保所有貧困戶都有2項至3項增收項目，每項産業都有引領發展的龍頭企業和合作社。在兩當縣許多農村，群眾收入的一半以上都來自這幾大成規模的産業。

打造旅遊“慢城”帶來加速發展

一進入兩當縣城，就能看到當地的旅遊宣傳語：“西部休閒慢城”。這裡沒有“冒煙的工業”，成了不少外地遊客眼裏的“世外桃源”，遊客數量不斷增加。打造旅遊“慢城”帶來加速發展。

綠色草甸上，紅色的民宿格外醒目。在雲屏景區裏，許多遊客漫步其中，流連于層林盡染的美景不願歸。遊客到這裡深呼吸放慢了腳步，這裡的生態旅遊産業快速發展。

雲屏鎮黨委書記馮紅波説，這幾年雲屏鎮不定期組織農民導遊解説培訓和電商培訓，讓許多原來在家待業的貧困戶變身景區的“土導遊”和農特産的網銷“達人”。

雲屏鎮廟灣村“85後”農家客棧老闆龐香已成為當地紅人。今年3月，她參加了電商培訓班，註冊了微店。小店開張以來，總瀏覽量超過2萬次，特別是在抖音上推銷當地的土特産，手工製作的蜂蜜核桃餅經常供不應求，通過網絡銷至全國，還帶動多個貧困戶參與網銷增收。

兩當縣的統計顯示，2014年至2017年，共接待遊客334.04萬人次，實現旅遊綜合收入13.5947億元。生態旅遊成了當地增速最快的希望産業。

郭省軍説，在脫貧攻堅過程中，我們真切感受到只有堅守綠色，才能實現高質量發展。脫貧攻堅奔小康，兩當正在不斷提速，任務正在加速完成。（記者屠國璽、成欣、劉能靜、張睿）