豐年話“三農”——農業農村部部長韓長賦談當前農業農村發展情況

新華社北京9月27日電 題：豐年話“三農”——農業農村部部長韓長賦談當前農業農村發展情況

新華社記者董峻

又到一年秋收時。作為國民經濟和社會穩定發展的“壓艙石”，我國農業發展態勢如何？今年是鄉村振興開局之年，各地農村有哪些新變化？

日前，中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦接受記者採訪，介紹了當前農業農村發展、鄉村振興戰略實施以及農業對外開放等情況。

農業基礎穩固，支撐國家發展大局

“現在我可以有把握地説，今年糧食豐收了。”

韓長賦説，今年秋糧面積增加，長勢正常，糧食産量有望繼續保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻穀兩大口糧品種産量基本穩定，庫存充裕，糧食供給是有保障的，中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

手中有糧，心中不慌。韓長賦説，黨的十八大以來，我國糧食産量連續6年達到和穩定在12000億斤以上。這説明我國的糧食生産能力已經達到這個水平。如今，我國的糧食總産量和人均佔有量，在世界上都名列前茅。全國13.9億多人，人均佔有量445公斤以上。

我國是農業大國，重農固本是安民之基、治國之要。韓長賦表示，解決人民的吃飯問題，這是治國理政最大的事。國家新的糧食安全戰略提出藏糧于地、藏糧于技，近年來各地加強農田基礎設施建設，建設高標準農田，農業科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進步。

同時，通過地方政府特別是主産區重農抓糧的積極性、調動億萬農民務農種糧的積極性，我國糧食生産能力持續提高。

韓長賦強調，沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。農業基礎的穩固給整個國民經濟和社會發展提供了堅實的基礎支撐。

“像一艘船，農業是壓艙石。有了農業的穩定發展，保證了糧食安全，我們就能應對經濟上、國際上的各種風險。我們有這個信心。”他説。

韓長賦表示，農業農村部將毫不放鬆抓好“三秋”生産，打好全年糧食和農業生産的收官之戰，抓好秋糧後期田管、秋糧收穫和秋冬種生産，配合有關部門落實好糧食收儲政策，促進産銷對接，穩定市場價格，防止出現“賣糧難”。

補短板強弱項，鄉村振興開局良好

韓長賦説，鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策並寫入黨章，去年底中央農村工作會議提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，黨中央、國務院已經印發了鄉村振興戰略五年規劃，習近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學習時指出，農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標，堅持農業農村優先發展是總方針，産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障。

“黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉村振興的頂層設計，我們的責任就是實施和落實好。”韓長賦説，“農業和農村要堅持優先發展，補上這個短板，強化這個薄弱環節，會對我國經濟社會的支撐更有力、更全面，會行穩致遠。”

圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，各地正在加快補齊農村發展和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉村振興戰略的開局之年，韓長賦梳理了今年以來我國在鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興方面的進展和亮點：

——堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，把發展鄉村産業，促進農村一二三産業融合發展作為一項重要工作，特別是發展帶有地方特色的鄉土産業，農村創業創新如火如荼，農業高質量發展有了新開端。

——一方面培育鄉土人才，在全國建立新型職業農民制度，另一方面大力引進外來人才，如大學生、復員軍人、企業家、科技人員、農民工等返鄉下鄉創業，全國已有700多萬人投身農村新産業、發展新業態。

——抵制陳規陋習，如天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等，因為這些還是農民的煩心事。

——推廣浙江省千村示範、萬村整治經驗，農村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開，村容村貌水平得到提升，農村基礎設施和公共服務不斷完善。

——發揮基層自治、德治、法治“三治”結合作用，讓農民管好自己的事情，同時強化組織建設，包括基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織，共同把農村的事情辦好。

中國將不斷擴大農業對外開放

韓長賦説，伴隨改革進程，農業對外開放程度不斷擴大，中國切實履行入世承諾開放農産品市場。

他提供了一組數據：2001年至2017年，農産品貿易總額從279億美元增至2013.9億美元，穩居世界第二，年增長13.4%。2017年中國農産品出口755.3億美元，進口1258.6億美元，貿易逆差503.3億美元。

“中國現在是世界最大的農産品出口市場之一。進口農産品，一方面更好地滿足了中國人的餐桌消費，一方面也給其他國家的農民提供了更多就業和收入機會。”他説。

在外商投資農業方面，大幅放寬市場準入，取消了多項限制性措施，不斷優化營商環境。接下來，將進一步擴大農業對外開放，努力實現高水平開放。

在農業對外投資合作方面，中國和所有合作夥伴本著平等、互利、共贏原則共同發展，在人才、技術、裝備等方面都在合作，並幫助一些欠發達國家援建農業技術推廣中心、派遣農業專家、培訓當地農民。

針對中美貿易摩擦的影響這一問題，韓長賦説，中方不願意打貿易戰，但也不怕打。有挑戰就有機遇，中國有改革開放40年的厚實基礎，有創造力強的農民，有正確的農村政策和對路的農村工作，有廣闊的市場空間，因此一定能夠從容應對。

“只有合作才能雙贏，這是大勢所趨，是歷史結論。”他強調。

韓長賦最後表示，農産品生産大國都想向中國出口農産品，農業落後國家、糧食安全沒有解決的國家都希望得到中國在農業方面的支持，中國會積極回應。“一帶一路”沿線國家地區是農業合作的重點，只要大家真誠、平等合作，就會互利共贏，“一帶一路”也會成為農業合作之路、豐收之路。