讓有為者“有位” 為擔當者擔當
——廣西激發幹部活力觀察

新華社南寧11月24日電 題：讓有為者“有位”  為擔當者擔當——廣西激發幹部活力觀察

新華社記者王念、夏軍

河池市投身貧困鄉村的黨員幹部超過4000人，脫貧攻堅一線成錘煉幹部的重要平臺；南寧市去年以來從“四個一線”選拔任用幹部超過提拔總數的60%，有效激發起幹部紮根基層幹事創業的熱情；北海市開展“治庸提效”專項活動嚴肅整治幹部不作為、慢作為、亂作為問題，幹部作風發生顯著變化……

黨的十八大以來，廣西各地把好正確用人導向，不斷激發幹部活力。近日，新華社記者深入廣西多地採訪發現，敢於擔當、勇於作為的幹部不斷涌現。越來越多幹部成為發展的開路人，在祖國南疆大地掀起幹事創業的熱潮。

“下到基層去，從一線上來”：讓有為的幹部“有位”

今年2月，35歲的鄒斌再次報名爭取前往貧困村擔任扶貧“第一書記”。3月，他告別自治區統計局機關生活，來到河池市都安瑤族自治縣永安鎮安居村。終於能到脫貧攻堅一線鍛鍊，他感到自豪的同時，也深知責任重大。

安居村是深度貧困村，貧困發生率超過50%，基礎設施滯後，産業薄弱。到崗半年多時間，鄒斌一頭紮在村裏，有時1個多月沒回過家，幫助群眾硬化道路改善交通條件，修建水櫃解決缺水問題，並積極引導群眾發展扶貧産業。

如今，村裏所有屯都通了硬化路，新建3個地頭水櫃投入使用，“貸牛還牛”産業覆蓋了所有貧困戶。點點滴滴的變化，讓安居村群眾滿心歡喜，也讓鄒斌很有成就感。

近年來，廣西不斷鼓勵優秀人才深入基層、深入一線，在脫貧攻堅的關鍵時期，一批又一批優秀幹部踴躍報名，爭相到最艱難、最貧困的地方幹事創業。同時，各地相繼出臺激勵幹部新時代新擔當新作為的政策，讓更多敢於擔當、勇於作為的幹部走上更大平臺。

河池市脫貧攻堅任務較重，市委組織部部務委員張鐵華介紹，當地有超過4000名黨員幹部“下沉”至貧困村投身脫貧攻堅，一大批在脫貧攻堅一線成績顯著的幹部脫穎而出，全市近兩年提拔的處級領導幹部40%來自脫貧攻堅一線。

南寧市堅持不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯GDP，只唯“實”，以實績用幹部，注重在項目建設一線、改革創新一線、脫貧攻堅一線、維護穩定一線等“四個一線”發現、培養、考察和使用幹部。

“最近三年，賓陽縣從‘四個一線’選拔了上百名幹部，激發了更多幹部紮根基層的熱情，形成良性循環。”南寧市賓陽縣委常委、組織部部長熊華説。

幹部幹事創業熱情不斷提升，有力推動了經濟社會發展大步向前，廣西城鎮和農村居民人均可支配收入分別突破3萬元和1萬元，最近5年年均減貧117萬人。

嚴查“慵懶散”：剷除滋生“不作為”的土壤

在正向激勵幹部深入一線幹事創業的同時，廣西堅決查處黨員幹部“不作為、慢作為”行為，對為官不為、履職不力者亮劍問責，剷除滋生“不作為”的土壤，推動幹部作風深刻變化。

北海市是我國面向東盟的開放門戶，“一帶一路”建設為當地帶來歷史性發展機遇。但是，一些機關幹部庸政怠政、“吃拿卡要”、為官不為，成為改革發展的“中梗阻”。市紀委書記、市監委主任繆佃江説，針對幹部作風問題，北海市開展機關作風建設“治庸提效”專項活動，嚴肅整治機關單位中的不作為、慢作為、亂作為問題。

北海市海城區在“治庸提效”專項活動中發現，11名幹部轉任非領導幹部職務後，經常不上班，長期脫崗，有的多次因私離開北海不報告個人去向，有的未經組織批准擅自出國旅遊。對此，海城區紀委砸下了整治“懶政怠政、為官不為”的“重錘”：多人受到黨內警告或行政記過、警告等處分，1人被責令辭職。

“真刀真槍”治理作風頑症，讓當地不少幹部為之一震。海城區紀委書記、區監委主任符發勝告訴記者，許多機關單位作風大變，“不作為、慢作為”現象很少再現，各單位辦事效率大幅提高。

據自治區紀委介紹，今年以來，廣西堅持問題導向，盯緊重點人和重點事，公開通報多起黨員幹部懶政怠政、為官不為的典型案例。北流市紀委“四風”督查組發現清灣鎮禾界村扶貧幹部不認真履行脫貧攻堅工作職責，市紀委嚴查快處，給予駐村第一書記曹劍鋒等3人黨內警告處分，並向社會公佈。

以案示警、反向鞭策，正有力推動各地營造良好政治生態，越來越多黨員幹部願幹事、敢幹事、能幹事。

既嚴管又厚愛：容錯糾錯機制讓更多幹部放心幹事

廣西對勇於作為的幹部既嚴管又厚愛，去年以來，各地相繼出臺鼓勵改革創新的政策措施，建立保護幹部幹事創業激情的容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當。對於一些誣告和不實舉報，經調查核實後及時澄清。

去年底，崇左市江州區紀委收到一封實名舉報信，反映江州鎮板麥村一名幹部利用職務之便，通過分戶、虛增家庭人口等方式騙取安置宅基地。江州區紀委立即派出調查組核實，經反復調查，發現反映問題不實，江州區紀檢機關專門將調查結果在村民大會上公佈，為這名幹部進行澄清。

自治區黨委組織部幹部一處處長廖葵表示，各級出臺的容錯糾錯機制堅持寬容改革失誤的導向，同時更嚴明紀律，防止幹部打著改革創新和為民服務名義謀取私利，可以“容錯”，但堅決“不容腐”。

南寧市容錯糾錯機制建立以來，已運用澄清保護機制向實名舉報者反饋結論10多件，為受到錯告的黨員幹部在一定範圍內澄清或消除影響。一些基層幹部説：“以前擔心幹得多錯得多，如今吃了一顆‘定心丸’。”