重大水利工程建設進展順利

累計開工132項，在建投資規模超萬億元——
重大水利工程建設進展順利

12月6日，國務院新聞辦舉行發佈會，介紹重大水利工程建設有關情況。

水利部總規劃師汪安南在發佈會上表示，重大農業節水工程、重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨幹工程等重大水利工程的陸續實施，為我國水利基礎設施網絡構建奠定了堅實基礎，為我國水安全、糧食安全、國民經濟發展、生態環境改善、脫貧攻堅和人民生活水平提高提供了強有力的支撐和保障。

防洪、供水、灌溉、生態效益突出

汪安南説，今年以來，以172項節水供水重大水利工程為代表的水利建設進展順利。目前，172項重大水利工程已批復立項134項，累計開工132項，在建投資規模超過1萬億元，提前完成了今年《政府工作報告》提出的“水利在建投資規模達到1萬億元”的目標任務。

汪安南表示，重大水利工程不僅在傳統的防洪、供水、灌溉、發電、航運方面發揮了重要作用，在解決水資源過度開發、生態損害和水污染嚴重等突出問題方面作用更大。

——在保障防洪安全方面。黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過竣工驗收，東北“三江”治理、天津永定新河治理二期等工程基本建成，流域整體防洪能力顯著提高。

——在保障供水安全方面。南水北調東中線一期工程如期建成並持續發揮顯著效益，累計向受水區供水220億立方米；青海引大濟湟調水總幹渠、安徽淮水北調等工程基本建成。目前，全國水利工程年供水能力超過了7000億立方米，可以保證中等乾旱年份城鄉供水安全。

——在保障糧食安全方面。農田灌溉水有效利用系數由2012年的0.516提高到2017年的0.548。高效節水灌溉面積“十三五”期間每年新增2000萬畝以上。

——在保障生態安全方面。實施太湖流域水環境綜合治理骨幹引排通道、牛欄江—滇池補水等工程，有效改善了河湖水生態環境。正式啟動華北地下水超採綜合治理河湖地下水回補試點，截至11月30日，累計補水4.4億立方米。

穩增長、擴內需、穩就業作用巨大

水利部水利工程建設司司長王勝萬在發佈會上説：“水利工程點多面廣量大，需要的用工多、設備多、原材料多。近年來水利年度投資都在7000億元左右，有效拉動相關産業發展，促進就業和農民增收，對於穩增長、擴內需、穩就業的作用巨大。”

王勝萬舉例説，位於廣西的大藤峽水利樞紐工程，總工期9年，2015年開工，今年在工地參加建設的工人超過了5000人。據初步估算，整個工程會採購水泥280萬噸、鋼筋30.9萬噸、砂石骨料1450多萬噸、金屬結構和機電設備約13萬噸，對相關産業的拉動作用明顯。

“重大水利工程建設具有覆蓋範圍大、産業鏈條長、帶動能力強的優勢，有效拉動相關産業發展，促進就業和農民增收，推動産業結構調整和優化升級。”汪安南表示，已開工建設的132項工程，中西部佔75%，貧困地區佔56%，可大幅減少當地因洪致貧、因旱致貧的幾率，促進了當地糧食增産和農民增收。

明年底重大水利工程開工將達80%

總的來看，我國水利工程體系已基本形成，但從未來經濟社會發展和現代化要求來説，還存在著一些短板和薄弱環節。

汪安南表示，防洪方面，大江大河干流和一些主要支流還有部分堤防沒有達標，缺乏一些控制性工程，特別是面廣量大的中小河流防洪體系還不完善，還存在一些病險水庫；供水方面，一些區域資源性缺水和工程性缺水同時存在，特別是廣大農村地區，農村飲水安全工程的保障程度還需加強；生態方面，一些區域的水土流失、河湖生態損害、地下水超採比較嚴重，水文水資源監測預警預報體系還需要進一步完善。

“水利部將以172項節水供水重大水利工程，以及水利改革發展‘十三五’規劃確定的重大項目為重點，按照‘確有需要、生態安全、可以持續’的原則，有序推進。”汪安南説，初步考慮到明年底，172項節水供水重大水利工程要實現累計開工達到80%以上的目標。（記者 吉蕾蕾）