創新指數何以創新高

2017年我國研發人員全時當量全球第一、研發投入總量世界第二
創新指數何以創新高

製圖：郭祥

12月12日，國家統計局發佈的2017年中國創新指數測算結果顯示，2017年中國創新指數為196.3，比上年增長6.8%，創下2005年來的新高。

在4個創新分領域的21個指標中，有19個指標比上年有所提高，其中享受加計扣除減免稅企業佔比、基礎研究人員人均經費、有研發機構企業佔比、百家企業商標擁有量及萬名科技活動人員技術市場成交額等5個指標均實現兩位數增長。

“從測算結果看，中國創新指數的走勢表明，我國深入實施創新驅動發展戰略成效顯著，創新能力的不斷提升為推動高質量發展提供了強大動力。”國家統計局社科文司高級統計師關曉靜説。

創新指標指數不斷增長，創新産出成果豐碩

中國創新指標體系是反映我國創新總體發展情況，體現創新環境、創新投入、創新産出和創新成效等4個領域發展情況的指標體系。

據國家統計局社科文司《中國創新指數研究》課題組測算，2017年中國創新環境指數、創新投入指數、創新産出指數和創新成效指數分別達到203.6、182.8、236.5和162.2，分別比上年增長10.4%、6.2%、5.9%和4.8%。

2017年是我國創新産出成果豐碩的一年，創新産出指數達236.5，在4個分領域中居第一位，比上年提高13.2個點，增長5.9%。2017年，我國國內專利申請授權數為172.1萬件，比上年增長5.6%；其中發明專利授權數達32.7萬件，比上年增長8.2%。全年發表科技論文170萬篇，增長3.0%。

“該領域的5個評價指標指數全部實現增長，其中每萬名研發人員專利授權數指數達到339.3，在全部評價指標指數中繼續領跑。”關曉靜介紹。

同時，我國技術市場也快速發展。2017年，我國技術市場成交合同金額為13424.2億元，比上年增長17.7%。關曉靜説，“技術交易額不斷達到新高，表明技術成果的流動正逐步加速，為技術成果的大力轉化和應用奠定了較好基礎。”

創新投入力度持續加大，多項指標穩居世界前列

創新成果的豐碩，離不開創新投入力度的持續加大。去年中國的研發投入成績單令人驚艷——

2017年，我國研發人員全時當量為403.4萬人年，比上年增長4.0%，這個反映自主創新人力的投入規模和強度的指標，保持全球第一。

2017年，我國研發經費投入為17606.1億元，比上年增長12.3%，增速比上年加快1.7個百分點，投入總量穩居世界第二位。

2017年，我國研發投入強度為2.13%，比上年提高0.02個百分點，投入強度已經超過歐盟初創15國的平均水平，與美國、日本等發達國家的差距逐年縮小。

翻開研發投入賬本看細賬，也有不少指標創下歷史最好成績。

工業企業研發投入持續提高。2017年全國規模以上工業企業投入研發經費12013億元，比上年增長9.8%。

企業的技術創新主體地位凸顯。2017年，我國企業研發經費支出達到13660.2億元，企業研發經費支出佔全社會研發經費的77.6%，比上年提高0.1個百分點。

基礎研究佔比繼續回升。2017年，我國基礎研究經費支出為975.5億元，比上年增長18.5%，增速為近5年最高。基礎研究經費佔研發經費的比重為5.54%，為2005年以來的最高水平。

創新環境不斷完善，推動高質量發展

近年來，國家財政資金對科學技術的支持穩步增加，為科技活動開展和科技事業發展提供了有力保障。創新環境的不斷完善對創新活動産生了積極的引導和扶持作用。

財政科技撥款不斷增加。2017年，國家財政科技撥款達8383.6億元，比上年增長8.0%；其中地方財政科技撥款4962.1億元，比上年增長10.5%，所佔比重為59.2%，比上年提高1.3個百分點，地方科技投入的積極性進一步提高。

稅收等優惠政策落實得力。《關於完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》以及科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落實，企業受惠面不斷擴大。

經濟中高速發展為創新奠定了堅實基礎，創新又成為推動經濟高質量發展的強力支撐。

創新對産品結構調整的作用明顯。2017年，我國大中型工業企業實現新産品銷售收入16.0萬億元，比上年增長8.6%；與主營業務收入之比為22.1%，比上年提高1.8個百分點，創2005年以來的新高。

在實現産品創新的2.65萬家大中型工業企業中，有66.0%的企業推出了對於國內市場全新或有重大改進的産品，有28.4%的企業推出了對於國際市場全新或有重大改進的産品。

關曉靜説，未來還需要堅定實施創新驅動發展戰略，不斷強化創新作為引領發展第一動力的作用，加強國家創新體系建設，為實現躋身創新型國家前列和科技強國的宏偉目標而不懈努力。（記者 陸婭楠）