面臨下行壓力，中國經濟形勢如何看？

新華社北京12月24日電 題：面臨下行壓力，中國經濟形勢如何看？

新華社記者 安蓓

近日召開的中央經濟工作會議指出，要看到經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。會議同時強調，我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。

面對艱巨繁重的國內改革發展任務和錯綜複雜的國際形勢，2019年中國經濟走勢如何？當前形勢下，重要戰略機遇期這一重大判斷被賦予哪些新內涵？

投資增速下滑、消費增速放緩、外部環境不確定性有增無減、結構性改革進一步深化……今年以來，我國經濟發展面臨的形勢愈加複雜嚴峻。

從國際看，世界面臨百年未有之大變局，各類風險疊加衝擊世界經濟穩定增長，國際貨幣基金組織等機構近日均下調了明年世界經濟增長預期。從國內看，我國經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段，長期積累的矛盾與新問題新挑戰交織，經濟下行壓力有所加大。

“必須從長期大勢認識當前形勢，如果僅僅從短期看，就容易被短期指標波動牽著鼻子走。”中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀説。

他指出，當今世界，和平與發展仍是時代主題；破解世界性難題還需加強國際合作；經濟全球化大勢不會逆轉；新一輪科技革命和産業變革蓬勃興起；隨著我國不斷擴大開放，各國都希望在中國尋找更多發展機遇，這些因素有力支撐了黨中央有關“重要戰略機遇期”的判斷。

國家發展改革委有關負責人指出，當前形勢是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果。必須保持清醒頭腦，堅持從實際出發，辯證看待形勢變化。“我國發展仍處於應當大有作為也能夠大有作為的重要戰略機遇期，完全有條件、有能力、有信心實現經濟高質量發展。”

從市場空間看，我國有13億多人口的大市場，中等收入群體穩步擴大，迫切需要深化供給側結構性改革，滿足新出現的大量消費升級需求；城鄉區域發展不平衡蘊藏可觀發展空間，具有巨大的發展韌性、潛力和迴旋餘地。

從發展條件看，經過新中國成立以來特別是改革開放40年的發展，我國積累了雄厚的物質基礎，擁有全球最完整的産業體系、不斷增強的科技創新能力、豐富的人力資源和土地資源、較高水平的總儲蓄率，經濟發展具有堅實支撐。

從制度優勢看，有黨中央集中統一領導，有集中力量辦大事的制度優勢，有行之有效的宏觀調控機制和政策舉措，不斷深化的改革開放正持續釋放發展動力。

變局中危和機同生並存，危中尋機，化危為機。

“新機遇不是天上掉餡餅、順水推舟的機遇，而是逆水行舟、滾石上山的機遇。”韓文秀強調，時與勢在我們這邊，但機遇的內涵和條件也在發生變化。

從經濟發展的維度看，當前要把握和抓住五個新機遇——

把握加快經濟結構優化升級的新機遇，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，加快推動産業結構升級和發展方式轉變，為高質量發展打開新局面。

把握提升科技創新能力的新機遇，在開放的環境中推動自主創新，補上核心技術等發展短板，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

把握深化改革開放的新機遇，通過深化改革解決突出問題，推動全方位對外開放，變外在壓力為內在動力，推動形成面向未來更具國際競爭力的經濟結構和體制機制。

把握加快綠色發展的新機遇，走生態優先、綠色發展之路，引領全球綠色發展，也為自身贏得更大發展空間。

把握參與全球經濟治理體系變革的新機遇，在國際經濟秩序和規則面臨調整的重要時期，中國可以發揮更大更積極的作用。

中華民族的發展從來都是在攻堅克難、爬坡過坎中實現的。要辯證看待國際環境和國內條件的變化，增強憂患意識，抓住並用好我國發展的重要戰略機遇期，保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事，敢於迎難而上，善於化危為機，變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。

“堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲，增強應對不確定性的能力，增強經濟發展韌性，保持中國經濟基本面長期向好。”全國政協經濟委員會副主任楊偉民説。