新疆：匯聚起“我要脫貧”的強大力量

匯聚起“我要脫貧”的強大力量
——我區實施脫貧攻堅“冬季攻勢”綜述

各地全力以赴抓培訓、定項目、促整改，為今年的脫貧攻堅工作夯實基礎、積蓄力量。

截至1月25日，針對22個深度貧困縣貧困群眾開展的技能技術培訓、政策宣講、國家通用語言文字培訓等，覆蓋近650萬人次。

脫貧攻堅“冬季攻勢”實施以來，不少群眾通過培訓學習掌握了簡單技術，提升了國家通用語言文字水平。

對於我區貧困地區的幹部群眾來説，這個冬天有些不同。2018年底自治區脫貧攻堅“冬季攻勢”一啟動，便迅速在全疆各地尤其是深度貧困地區掀起熱潮。各地全力以赴抓培訓、定項目、促整改，為今年的脫貧攻堅工作夯實基礎、積蓄力量。

截至1月25日，全區22個深度貧困縣在一個多月的時間裏，共培訓幹部5673期59.3萬人次，開展貧困群眾技能技術培訓2601期59.02萬人次，確定2019年扶貧項目1688個，計劃投入資金326.82億元……

在寒冷的冬日，脫貧攻堅“冬季攻勢”掀起“我要脫貧”的熱潮。

迅速行動

鄉村“冬閒”變“冬忙”

“自治區脫貧攻堅進入‘攻城拔寨’關鍵時期，任務重，容不得絲毫懈怠和拖延。”2018年12月17日召開的自治區脫貧攻堅“冬季攻勢”動員部署視頻會議，指出了此項工作的緊迫性。

截至2018年底，全區還有22個深度貧困縣，涉及1488個村77.12萬人。“這是脫貧攻堅的‘艱中之艱，難中之難’。”自治區扶貧辦副主任張普江説，打贏脫貧攻堅戰任務艱巨，“冬季攻勢”更顯必要，要讓“冬閒”變“冬忙”，激發貧困群眾內生動力，推動脫貧攻堅項目資金精準落地。

為此，自治區扶貧開發領導小組成員單位抽調幹部組成22個業務指導組，于會後第三天就深入22個深度貧困縣，開展督促指導工作。

與此同時，全區各地尤其是深度貧困地區，迅速行動起來。

幹部分層分級培訓，提升脫貧攻堅工作能力。貧困群眾分類施教，學政策、學語言、學技術。

緊扣貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽標準，加快梳理2019年項目清單，促進扶貧項目精準落地。

將問題整改貫穿始終，對反饋的各類問題開展“回頭看”，列出問題清單，逐項整改落實。

在克孜勒蘇柯爾克孜自治州，阿克陶縣對全縣13個鄉鎮的扶貧幹部、村第一書記，15個專項組負責人及行業部門負責人、縣扶貧辦幹部展開培訓。

在阿克蘇地區，烏什縣設置了蔬菜、黑木耳種植等10個專題培訓，並派人外出學習産業扶貧、美麗庭院建設經驗。

在和田地區，于田縣確定了55個扶貧申報項目，計劃投入資金18.38億元，項目實施後將使8422戶33035人受益。

脫貧攻堅“冬季攻勢”如火如荼，聲勢浩大。

靈活施策

因地制宜補短板

截至1月25日，針對22個深度貧困縣貧困群眾開展的技能技術培訓、政策宣講、國家通用語言文字培訓等，覆蓋近650萬人次。

“相較于日常的脫貧攻堅工作，‘冬季攻勢’更注重層次性、針對性、實效性。”張普江説，各地堅持分級分層開展對扶貧幹部和貧困群眾的培訓，缺什麼補什麼，需要什麼就培訓什麼。

各地按照這個思路，朝著薄弱處集中發力。

和田縣委派駐扶貧辦工作組組長姚友寶説，當地貧困群眾最緊迫的是缺技術。為此，該縣專門組建了農牧民培訓學校，1月初運行以來，首期已經培訓700多人，其中有300多人已經赴山東、湖北等內地省市及疆內部分地州務工就業。克州針對貧困勞動力缺乏技能的現狀，大力開展儲備式、企業“訂單式、定崗式”培訓及就業引導培訓。

一方面時不我待“長本事”，一方面緊鑼密鼓抓項目。張普江説，一個多月來，各地按照去年資金額度120%—150%的規模，認真梳理2019年項目清單，推進項目前期工作。截至1月25日，22個深度貧困縣確定的1688個扶貧項目中，841個項目已經開展前期工作，349個已完成招標，另有155個已經實施或已開工。

“22個深度貧困縣所在的南疆四地州，貧困情況各不同，各地確定項目時充分結合實際，因村因戶因人制定計劃，促進精準脫貧。”張普江説。

喀什地區扶貧辦主任鄭根昌介紹，喀什地區各縣市按照安全飲水、安全住房、庭院經濟、村容整治、傳染病防治“五個全覆蓋”要求，梳理項目計劃，確定優先開工項目。截至1月26日，3月具備和基本具備開工條件的脫貧攻堅項目有391個。

注重實效

激發脫貧內生動力

自治區黨委部署的脫貧攻堅“冬季攻勢”為期3個月，各地推進落實重速度、講實效，只爭朝夕。

記者從烏什縣扶貧辦了解到，該縣建立了扶貧項目審批綠色通道，通過集中、並聯等方式，使項目審批時間由7個工作日縮短到3至5個工作日。該縣扶貧辦主任孫國元説，今年第一批扶貧專項資金項目有43個，現已招標11個，實施2個，計劃本月底全部招標完畢，3月全部開工。

張普江説，22個深度貧困縣緊扣脫貧標準和年度脫貧任務，在嚴守“九條紅線”的前提下，嚴格按照“兩上兩下”程序研討、確定項目。“按照項目的輕重緩急，成熟一個批復一個招標一個，加快推進項目前期工作。”

貧困群眾也在暗自確定自己的“小目標”。一個多月裏，喀什地區英吉沙縣芒辛鎮喀拉巴什蘭幹村的亞庫普江·亞合甫初步掌握了食用菌栽培技術，萌生了試種的想法。澤普縣古勒巴格鄉的阿孜古麗·賽買爾甫學習了面點製作技術，盤算著學以致用增加收入。該鄉舉辦的電焊、砌築、面點等實用技能培訓吸引了350名學員參加。

脫貧攻堅“冬季攻勢”實施以來，不少群眾通過培訓學習掌握了簡單技術，提升了國家通用語言文字水平。

剛剛從克州調研回來的張普江對此感觸頗深。他説，通過集中學習培訓，不少群眾的國家通用語言文字水平得到了鞏固提升，對國家的惠民政策、基礎法律知識有了更多了解，增強了自力更生脫貧致富的動力。（記者 王興瑞 實習生 張靜）