北京市人民政府關於印發2019年市政府工作報告重點工作分工方案的通知

北京市人民政府關於印發2019年市政府工作報告重點工作分工方案的通知
京政發〔2019〕1號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

市十五屆人民代表大會第二次會議批准的《政府工作報告》，明確了2019年全市經濟社會發展目標任務，是市政府向全體市民作出的莊嚴承諾。為落實責任，加強監督，確保圓滿完成各項目標任務，現將市政府工作報告重點工作予以分解，並就有關事項通知如下：

一、加強組織領導。各部門、各單位和各區政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，主要負責同志負總責，分管負責同志具體抓，一步一個腳印，扎紮實實推進各項工作，努力做出讓人民群眾滿意的實績，以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。

二、細化責任分工。各部門、各單位和各區政府要切實履行主體責任，按照“細化、量化、項目化、具體化”的要求，制定詳實的落實方案，明確責任主體、任務標準、工作重點、完成時限，早下達、早開工、早見效。

三、狠抓調度落實。各部門、各單位和各區政府要創新形式，建立完善工作機制，加強運行調度，做好分析研判，強化過程管理，分類開展督查，及時協調解決工作推進過程中遇到的困難和問題，確保各項任務剛性落實。

北京市人民政府
2019年2月2日

2019年市政府工作報告重點工作分工方案

一、全市經濟社會發展的主要預期目標

1.地區生産總值增長6%-6.5%。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

2.一般公共預算收入增長4%。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市財政局、市稅務局

3.居民消費價格漲幅控制在3.5%以內。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

4.城鎮調查失業率控制在5%以內。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局

5.全市居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局、市農業農村局、市發展改革委

6.萬元地區生産總值能耗下降2.5%左右。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

7.萬元地區生産總值二氧化碳排放下降2.6%左右。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、各區政府

8.萬元地區生産總值水耗下降3%左右。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局

9.生態環境進一步改善。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、各區政府

二、堅持規劃引領，著力推動京津冀協同發展

10.抓好城市總體規劃實施。嚴格審定落實分區規劃，編制中心城區和新城控制性詳細規劃、專項規劃和重點功能區規劃，開展重點地區城市設計，建立總規引領、全域管控的空間規劃體系。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、各區政府

11.深入開展標準和政策規範制定工作，進一步完善規劃管理機制，持續開展年度城市體檢，為總體規劃逐層逐級落實提供有力制度保障。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、市統計局

12.制定城鄉建設用地減量實施方案，全年減量30平方公里以上，推出一批城市更新試點區域和試點項目，推動城市減量提質發展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、各區政府

13.堅持“保障對保障”，按照申請式改善、“共生院”改造的思路，推進核心區平房院落有機更新。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、東城區政府、西城區政府

14.中心城區嚴格實行用地和建築規模增減挂鉤，對照規劃要求抓好騰退空間使用。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海淀區政府、豐台區政府、石景山區政府

15.有序釋放平原新城規劃建設指標，提升規劃建設標準和資源配置水平，提高綜合承載能力。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、房山區政府、順義區政府、大興區政府、昌平區政府、北京經濟技術開發區管委會

16.統籌生態涵養區的分類管控，嚴控開發強度，維護生態安全。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、門頭溝區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

17.退出300家以上一般製造業企業。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局

18.疏解提升市場和物流中心66家。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、各區政府

19.調整優化公共服務資源空間佈局，推動中心城區功能有序疏解。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委、市教委、市衛生健康委、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海淀區政府、豐台區政府、石景山區政府

20.抓好同仁醫院亦莊院區擴建、北京口腔醫院遷建等項目。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委

21.持續推進北京信息科技大學等5所高校新校區建設。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

22.持續深化違法建設治理，加大建築垃圾資源化利用，按照“場清地凈”標準拆違騰退土地4000公頃，引導鼓勵各區爭創無違建區、鄉鎮。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、市城市管理委、市住房城鄉建設委

23.基本實現違法群租房、地下空間散租、佔道經營等動態清零，並建立長效機制。

牽頭領導：隋振江、楊斌、張家明

主責單位：市住房和城鄉建設委、市人防辦、市城管執法局、各區政府

24.深入推進街巷治理，完成中心城區和通州區739條背街小巷環境整治提升任務。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、首都精神文明辦、市規劃自然資源委、市市場監管局、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海淀區政府、豐台區政府、石景山區政府、通州區政府

25.按照街區生態補充社區菜店、早點、理髮、維修、家政、快遞等服務，鼓勵便利店拓展服務內容，建設提升基本便民服務網點1000個。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、各區政府

26.新建一批城市休閒公園、口袋公園、小微綠地，拆後還綠1600公頃。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、市農業農村局

27.深入推進回龍觀天通苑地區三年行動計劃和三大攻堅工程，著力解決大型居住區群眾關心的熱點問題。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委、昌平區政府

28.高質量規劃建設管理好城市副中心。全面落實黨中央、國務院批復精神，制定副中心規劃建設指導意見、控制性詳細規劃實施方案和年度行動計劃，創新副中心管理體制，提升綜合承載能力，努力成為新時代城市建設發展的典範，成為新時代的精品城市。以市級機關搬遷為契機，推動適宜的功能和産業向副中心轉移。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、市發展改革委、市規劃自然資源委、通州區政府

29.啟動行政辦公區二期工程。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市城市副中心行政辦公區工程建設辦

30.全面實施城市綠心綠化工程。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、通州區政府

31.開工建設副中心站綜合交通樞紐。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、通州區政府

32.高品質抓好運河商務區建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、通州區政府

33.推進環球主題公園建設，啟動建設副中心劇院、圖書館、博物館，抓好北京學校、安貞醫院通州院區等一批公共服務項目建設，開展通州老城生態修復和城市修補，增強群眾獲得感。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、市發展改革委、市教委、市衛生健康委、市體育局、市文化和旅遊局、市文物局、市水務局、通州區政府

34.堅持“四個統一”，強化副中心與河北廊坊交界地區規劃建設管控，推動交通基礎設施、公共服務和産業向北三縣延伸佈局。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、城市副中心黨工委管委會、通州區政府

35.抓好協同發展重點任務落實。深入對接支持雄安新區，開工建設4所“交鑰匙”學校醫院，實現京雄城際北京段開通使用，力爭京雄高速開工建設，切實做到雄安新區需要什麼就主動支持什麼。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委、市教委、市衛生健康委、市住房城鄉建設委

36.確保北京大興國際機場如期建成通航。

牽頭領導：林克慶、楊斌

主責單位：市發展改革委、市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、大興區政府

37.啟動臨空經濟區起步區和綜合保稅區建設。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委、大興區政府

38.實現北京大興國際機場外圍交通市政配套同步投入使用。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、市城市管理委、市住房城鄉建設委、市重大項目辦、大興區政府

39.加快建設京沈客專、京唐城際等一批重大工程，推動試點大宗貨物運輸“公轉鐵”。建成京張鐵路、延崇高速。

牽頭領導：林克慶、隋振江、楊斌

主責單位：市發展改革委、市住房城鄉建設委、市交通委

40.深化三地産業政策銜接與園區共建，在區域內延伸創新鏈、産業鏈佈局。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

41.進一步加強與河北交界地區生態環境管控，推進京津風沙源治理二期、京冀生態水源保護林建設。

牽頭領導：林克慶、盧彥、楊斌

主責單位：市發展改革委、市生態環境局、市園林綠化局

42.全力做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。紮實推進場館建設改造，確保國家高山滑雪中心年底達到測試賽要求，做好2020年延慶高山滑雪世界盃等單項測試賽籌備，辦好冰壺世界盃等國際賽事。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門、市重大項目辦、市體育局、延慶區政府

43.加強冬奧人才引進和培養，組建示範場館核心團隊，有序推進賽事服務保障。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門、市體育局

44.著力提升城市無障礙環境。

牽頭領導：隋振江、張家明

主責單位：市規劃自然資源委、市殘聯

45.發佈北京冬奧會、冬殘奧會吉祥物。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門

46.深入實施“科技冬奧”行動計劃。

牽頭領導：張建東、隋振江

主責單位：市科委、冬奧組委相關部門、市經濟和信息化局

47.持續推動冬奧知識、冰雪運動進校園、進社區，進一步營造期盼冬奧、參與冬奧的良好氛圍。

牽頭領導：張建東

主責單位：市體育局、冬奧組委相關部門、市教委、團市委、市民政局、各區政府

三、堅持改革開放，著力推動北京高質量發展

48.全面落實新一輪服務業擴大開放綜合試點方案，著力打造“負面清單+正向激勵”“産業開放+園區開放”模式，加快教育、醫療等領域開放步伐。

牽頭領導：殷勇、王紅

主責單位：市商務局、市教委、市衛生健康委、順義區政府、大興區政府

49.深化服務貿易創新發展試點，全面推進國際貿易“單一窗口”建設，完善協調管理機制，發揮綜合保稅區政策平臺優勢，提高口岸跨境貿易便利化水平。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、北京海關

50.辦好2019年京交會，擴大金融、科技、信息、文化創意、商務等領域服務出口，提高服務貿易國際競爭力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

51.發揮國際交往中心資源優勢，主動參與共建“一帶一路”，建設對外交往、科技支撐、人文交流、服務支持4個重點平臺，支持企業“走出去”。

牽頭領導：林克慶、隋振江、王紅

主責單位：市發展改革委、市政府外辦、市科委、市商務局、市政府新聞辦

52.進一步擴大金融業開放。繼續加強金融街建設，服務好國家金融管理中心功能。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監管局、西城區政府

53.在外匯管理改革、人民幣跨境使用和投融資便利化等方面進一步推動符合首都金融業發展需求的措施落地，吸引國際知名銀行、保險、證券、基金、資産管理等金融機構，以及會計、審計、評估、信用、法律、諮詢等專業服務機構在京設立地區總部和分支機構。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監管局

54.建立金融科技公共研發平臺，金融科技與專業服務創新示範區建設要取得積極進展。

牽頭領導：殷勇、隋振江

主責單位：市科委、市金融監管局

55.積極推動“新三板”改革，提升融資能力和流動性，大力培育高精尖上市公司。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監管局

56.嚴格履行地方金融監管和風險處置職責，深入推進互聯網金融風險專項整治，持續嚴厲打擊非法集資。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監管局、市公安局

57.持續改善營商環境。深入落實優化營商環境三年行動計劃，實施好北京效率、北京服務、北京標準、北京誠信四大示範工程。狠抓“9+N”政策2.0版落地，推動辦理建築許可、獲得用水用氣、納稅等領域明顯改善。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市發展改革委、市政務服務管理局

58.深化“證照分離”改革，切實解決困擾企業的準入不準營問題，擴大生活性服務業企業“一區一照”登記範圍，持續優化企業登出登記。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監管局、市政務服務管理局、市司法局、市商務局

59.構建高效統一的稅收徵管體系，加快建設新一代電子稅務局。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市稅務局

60.深入開展政務服務“一網通辦”，推動“網上可辦”向“全程通辦”深化，大力推進掌上辦、自助辦、馬上辦、就近辦，讓越來越多的事項實現“全市通辦”。更加注重用戶體驗，制定全市統一的政務服務事項規範和辦事指南，在全市範圍內努力實現同一事項同等條件無差別辦理。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局

61.加快“一門”“一窗”辦理，各級80%的事項實現“一門”辦理，70%的事項“一窗”分類受理。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區政府

62.進一步規範社區出具證明事項，企業群眾辦事提供的材料減少60%以上，各級100個高頻事項實現一次不用跑或者最多跑一次。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區政府

63.完善營商法治體系，推進社會信用立法，構建以信用為核心的市場監管體制。

牽頭領導：王小洪、殷勇、王紅、張家明

主責單位：市經濟和信息化局、市市場監管局、市司法局

64.堅定不移支持民營企業發展，出臺促進民營經濟健康發展意見，營造公平競爭市場環境。

牽頭領導：林克慶、殷勇

主責單位：市發展改革委、市經濟和信息化局

65.全面執行國家減稅降費政策，確保企業社保繳費負擔不增加。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市財政局、市稅務局、市人力資源社會保障局

66.開展專項清欠行動，糾正一些政府部門和國有企業拖欠民營企業款項的行為。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、市財政局、市國資委、各區政府

67.當好企業“服務管家”，確保兌現“服務包”承諾事項。依法保護産權，進一步激發和保護企業家精神，著力構建親清新型政商關係。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市發展改革委

68.充分發揮小微企業金融綜合服務平臺、企業上市綜合服務平臺、融資擔保基金、紓困基金作用，降低小微企業融資成本。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監管局、市財政局

69.深化國資國企改革，加快實現從管企業向管資本轉變，抓好國有資本投資、運營公司試點。推動國有經濟戰略性重組，壓縮企業管理層級，推進混合所有制改革，提升國有企業科技創新能力。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市國資委

70.激發新一輪消費升級潛力。實施促進消費提升計劃，出臺“1+X”系列政策，進一步擴大商品消費和服務消費。開展生活性服務業品質提升行動，著力打造10條特色示範街區，培育100家連鎖品牌企業。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

71.啟動王府井等高品質步行街建設，實施傳統商圈改造提升，推動商業企業轉型升級。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、東城區政府、西城區政府

72.出臺繁榮夜間經濟促消費政策，鼓勵重點街區及商場、超市、便利店適當延長營業時間。激發時尚消費、品牌消費，鼓勵全球新品在京首發、開設首店，培育做優民族品牌、地方知名品牌。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

73.進一步升級信息消費，創建信息消費示範城市。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、市商務局

74.抓好跨境電子商務綜合試驗區建設，新建10家以上示範體驗店。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

75.繼續實施節能減排促消費政策，擴充商品品類，發展綠色消費。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

76.破除各種隱性壁壘，完善土地規劃、市政配套、執業環境、價格稅費等政策配套，鼓勵社會力量提供多層次多樣化醫療、養老服務。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市衛生健康委、市民政局

77.支持發展國際化的專業和職業教育培訓。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

78.擴大文化、體育、旅遊消費，制定建設國際一流旅遊城市意見，加強北京旅遊境外宣傳推廣。推進全域旅遊示範區創建工作，拓展精品旅遊路線，在郊區試點佈局建設精品酒店，提升京郊遊品質和服務能力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市體育局

79.積極推進新國展二三期建設，吸引國際國內知名會展在京舉辦，發揮優質會展對消費的拉動作用。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市商務局、市發展改革委、市規劃自然資源委、市文化和旅遊局、市貿促會、順義區政府

80.落實好城市物流專項規劃，推動物流配送倉儲智慧化、綠色化發展。

牽頭領導：隋振江、王紅

主責單位：市規劃自然資源委、市商務局

81.建立健全相關標準規範，加強市場監管，提供高質量産品和服務。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監管局

82.發揮投資關鍵作用，優化投資結構，優先安排補短板、強弱項的投資，加強項目前期工作和儲備，特別是做好吸引社會投資的工作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

四、堅持創新驅動，著力增強全國科技創新中心的引領性和影響力

83.持續深化科技體制改革。充分發揮中關村示範區改革“試驗田”作用，健全以知識價值為導向的分配製度，落實賦予科研機構和人員更大自主權政策，進一步深化職稱制度改革。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會、市人力資源社會保障局

84.注重培養一批愛科技、懂創新、會服務的專業化機構和人才，建設創新網絡服務平臺，培育第三方服務市場，為創新型企業全生命週期做好優質服務。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

85.發揮科技創新母基金作用，進一步落實知識産權質押融資、投貸聯動等創新舉措，培育更多早投、長投科技型中小微企業的耐心資本，完善促進科技成果轉化的政策、資金支持機制。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會、市經濟和信息化局、市金融監管局、市知識産權局

86.加大政府採購首臺套力度，為新技術新産品提供更多應用場景。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市發展改革委、市財政局、市科委、中關村管委會

87.加強知識産權保護和運用，完善知識産權公共服務體系，積極引進國際服務機構和法律人才。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市知識産權局

88.辦好中關村論壇，拓展國際創新合作渠道，引進國際頂尖專業服務機構和孵化器，支持跨國公司在京設立研發中心，加快融入全球科技創新網絡。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市科委、海淀區政府

89.實施“一帶一路”科技創新北京行動計劃，鼓勵企業深度參與國際標準制定，不斷增強北京在全球科技競爭中的影響力和話語權。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會

90.強化科技創新戰略佈局。建立基礎研究長期穩定支持機制，用好北京自然科學基金，支持在京高校建設世界一流大學和一流學科，增強高校科技創新能力，提升前沿學科交叉和融合創新水平。

牽頭領導：隋振江、張家明

主責單位：市科委、市教委

91.積極承接國家重大科技任務，加快培育量子信息、網絡空間安全等領域國家實驗室，主動做好配套服務。深入對接國家科技創新2030-重大項目、重點研發計劃和創新基地建設，爭取智慧製造和機器人、深空探測等重點任務和項目在京落地。在基礎材料、光電子、高端芯片等重要領域，佈局一批新型研發機構。聚焦5G、人工智慧、醫藥健康等關鍵方向，精心組織推進創新攻關，更好服務國家創新戰略需求。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

92.努力打造國際人才高地。實施新時代推動首都高質量發展人才支撐行動計劃，在全球範圍內拓寬人才引進渠道，集聚培養一批戰略科技人才、科技領軍人才。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市人才局、市科委、中關村管委會

93.加強和改進高校高精尖創新中心建設。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

94.推動中關村國家人才管理改革試驗區建設，實施好雛鷹人才計劃，重點支持一批30歲以下青年創新創業人才成長。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市人才局

95.加強青年企業家培訓，辦好企業家年會，著力搭建創新要素的融合與服務平臺，促進企業家與投資人、科學家等深度合作。推進國際人才社區建設，打造國際人才港。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市人才局、中關村管委會、市工商聯

96.全力抓好“三城一區”主平臺建設。在規劃落實上下功夫，堅持産城融合，完善管理體制和市場化服務機制，推動科學城功能與科學、項目、産業等同步規劃建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、市委編辦

97.中關村科學城要系統佈局基礎前沿和關鍵核心技術，構建城市創新文化和創新生態，努力培育世界一流科研院所，培育和發展具有全球影響力的創新型領軍企業和“專精特新”的隱形冠軍。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市科委、海淀區政府、昌平區政府

98.懷柔科學城要深化城市設計，高質量落實控制性詳細規劃，建立完善高效、開放、可持續的管理體制和大科學裝置運行機制，開工建設高能同步輻射光源等大科學裝置以及第二批交叉研究平臺，吸引研究機構、平臺運營機構入駐並實體化運行。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、懷柔科學城管委會、懷柔區政府、密雲區政府

99.未來科學城要著力增強創新要素的活力，“一企一策”盤活入駐央企存量資源，鼓勵和引導央企研發機構進行混合所有制改革，推動沙河大學城科教融合；特別是要全面加快中關村生命科學園三期建設，改革管理體制，重點抓好創新藥研發。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、昌平區政府

100.北京經濟技術開發區要在管理體制、運行機制等方面實現突破，著力發展新一代信息技術、新能源智慧汽車、醫藥健康、機器人和智慧製造等四大産業集群，加快建設智慧車聯等20個技術創新中心和基因藥物製備等10個産業中試基地。

牽頭領導：殷勇

主責單位：北京經濟技術開發區管委會

101.不斷壯大高精尖産業。狠抓10個高精尖産業發展政策落地，全面推行産業用地全生命週期管理，實施好差別化産業用地供地政策，積極盤活閒置低效用地和樓宇。

牽頭領導：林克慶、殷勇、隋振江

主責單位：市發展改革委、市科委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、中關村管委會

102.加強先進製造業和現代服務業深度融合，統籌用好各類産業發展基金，促進製造業高質量發展。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、市發展改革委、市財政局

103.實施北京智源行動計劃，推動人工智慧帶動各領域各産業升級和變革。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

104.推進醫藥健康協同創新行動計劃，在研發外包服務、中試平臺、研究型病房、創新品種審批綠色通道等方面取得積極進展。

牽頭領導：隋振江、盧彥

主責單位：市科委、市衛生健康委、市藥監局

105.加快5G、工業互聯網等新型基礎設施建設，繼續大力拓展各類創新技術的應用場景建設。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、市通信管理局、順義區政府

106.推動奔馳新能源汽車、超高清顯示設備、集成電路生産線、第三代半導體、“無人機小鎮”等重大項目落地。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、順義區政府、平谷區政府

107.搭建軍民技術成果轉化平臺，打造軍民融合特色園。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市委軍民融合辦、中關村管委會、北京經濟技術開發區管委會

108.編制中關村示範區一區十六園統籌發展規劃，建立高精尖産業重點項目協調推進機制、跨區利益評估共享機制，引導各區、各園區聚焦主業、實現差異化發展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市財政局

五、堅持問題導向，著力提升城市精細化管理水平

109.持續抓好大氣污染防治。堅持日常抓、抓日常，突出移動源、分散源污染治理，堅定不移打贏藍天保衛戰。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、各區政府

110.把柴油貨車治理作為重中之重，推動制定機動車和非道路移動機械排放污染防治條例，嚴格執法並實行閉環管理，鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車，支持發展新能源貨車，實施非道路移動機械備案和環保標識管理政策。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、市司法局、市公安局、市交通委、市商務局、市科委、市財政局

111.健全揚塵治理工作機制，在規模以上工地實現視頻實時監控，嚴查嚴罰揚塵違法行為，全面加強裸地揚塵治理，實現各級各類道路清掃保潔全覆蓋。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市城管執法局、市水務局、市交通委、市園林綠化局

112.深入推進揮發性有機物污染治理，對石化、印刷、汽修等重點行業開展專項執法檢查。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局

113.嚴防散煤復燒反彈，鞏固無煤化治理成果。

牽頭領導：盧彥、楊斌、王紅

主責單位：市市場監管局、市農業農村局、市城管執法局、市生態環境局、各區政府

114.組建市區兩級生態環境保護綜合執法隊伍，加大環境保護執法力度。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、市委編辦、各區政府

115.認真落實空氣重污染應急預案，加強區域大氣污染聯防聯控聯治。推廣綠色生産和生活方式，鼓勵群眾監督舉報。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局

116.加大交通綜合治理力度。制定實施交通綜合治理年度行動計劃，努力改善綠色出行條件。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委

117.在優化供給方面，統籌地面公交和軌道交通協同發展，完成全市公交幹線網優化方案，落實分步實施計劃，打造2條公交示範走廊。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局

118.開通7號線東延、八通線南延、新機場線一期3條軌道新線，運營總里程達到6993公里。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市重大項目辦、市交通委、朝陽區政府、豐台區政府、通州區政府、大興區政府

119.完成長安街西延等主幹路、25條次支路建設，打通一批“斷頭路”，推動代徵代建道路移交；加強慢行系統網絡建設，完成850公里自行車道治理。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海淀區政府、豐台區政府、石景山區政府、通州區政府

120.全市支路以上城市道路路側停車位實現電子收費，加大違章停車執法巡查力度。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局、各區政府

121.加快智慧交通建設，更新完善一批科技設施，積極運用大數據、雲計算等先進技術，整體提高交通治理科技水平。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局

122.深化整治北京南站、北京西站、北京站交通轉換環境，完善豐臺火車站等新建火車站交通方案。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、西站地區管委會、中國鐵路北京局集團有限公司、東城區政府、豐台區政府

123.落實學校、醫院的主體責任，共同改善周邊交通秩序。

牽頭領導：王小洪

主責單位：市公安局、市教委、市衛生健康委

124.規範非機動車交通秩序，嚴格查處闖紅燈、逆行等違規行為。在調控需求方面，規範網約車行業發展，鼓勵共享出行，開展輕微型封閉貨車綜合治理。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市公安局、市交通委

125.注重提升森林質量，實施好新一輪百萬畝造林綠化工程，全市新增造林綠化25萬畝。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、各區政府

126.推進溫榆河公園、官廳水庫八號橋濕地恢復等一批項目。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、朝陽區政府

127.堅持節水優先，珍惜用好南水北調水，完成5個節水型區創建。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局

128.以“清河行動”和“清四亂”行動為抓手，嚴格落實河長制，加強重要河流綜合治理和生態修復。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、各區政府

129.嚴厲整治向城市雨水管道排污以及傾倒垃圾等非法行為。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、市城市管理委、市公安局、市城管執法局

130.完成污水治理和再生水利用第二個三年行動方案，全市污水處理率超過94%。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、各區政府

131.大力促進源頭減量和垃圾分類，加快房山循環經濟産業園等設施建設，生活垃圾分類示範片區覆蓋率提高到60%，生活垃圾資源化率達到59%。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、各區政府

132.編制農用地土壤環境質量分級清單，實施建設用地土壤風險管控。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態環境局、市農業農村局、市規劃自然資源委

133.進一步深化“街鄉吹哨、部門報到”改革，完善基層治理機制，落實網格化管理責任。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、市民政局、各區政府

134.更好發揮市民服務熱線作用，提升服務群眾的能力和水平。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區政府

135.加快大數據管理平臺建設，推動交通、政務服務、城市管理等領域大數據應用示範。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經濟和信息化局、市交通委、市公安局、市政務服務管理局、市城市管理委、市城管執法局

136.建設城市管理專家智庫，在城市街區更新、美麗鄉村建設中落實責任規劃師、設計師制度，提高街鄉治理的專業化水平。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委

137.及時回應市民訴求、媒體曝光和市民服務熱線反映的問題，建立健全督查落實反饋機制，切實做到民有所呼、我有所應。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區政府

138.調動各方積極性，發揮街巷長、小巷管家等作用，深化“門前三包”責任制，持續辦好《向前一步》節目，推進共商共議共治。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、市民政局、市城管執法局、市廣電局、各區政府

139.加強基層綜合執法平臺建設，推動執法力量下沉。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城管執法局、各區政府

140.對損害公共利益的違法行為，支持提起民事公益訴訟。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市司法局、市生態環境局、市水務局、市規劃自然資源委

六、堅持文化自信，著力抓好全國文化中心建設

141.大力傳承紅色文化，推進香山革命紀念地保護利用。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市公園管理中心

142.發揮首都志願者帶動作用，進一步推動學雷鋒志願服務制度化、常態化。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局、團市委

143.開展向“北京榜樣”學習活動，推動核心價值觀融入日常生活。深化“五大文明創建”工作，助推石景山、順義、懷柔、延慶創建全國文明城區，不斷提升城市文明程度和市民文明素質。

牽頭領導：王紅

主責單位：首都精神文明辦、市廣電局、各區政府

144.推進歷史文化名城保護。編制中軸線保護規劃，紮實推進遺産點騰退、鐘鼓樓周邊疏解整治、正陽門到永定門步行環境提升等30余項重點項目。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市規劃自然資源委、市文物局、市交通委、東城區政府、西城區政府、豐台區政府

145.編制老城整體保護規劃，開展文物騰退、歷史文化街區劃定等工作，保護好衚同肌理、四合院。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市規劃自然資源委、市文物局、東城區政府、西城區政府

146.完善文物保護工作機制，進一步明確文物使用單位責任，加強文物活化利用與安全管理。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市文物局

147.統籌推進三條文化帶保護建設，加快推進大運河源頭遺址公園、西周琉璃河考古遺址公園、長城保護等重點工程，提升“三山五園”地區整體環境。

牽頭領導：林克慶、盧彥、楊斌

主責單位：市發展改革委、市文物局、市園林綠化局、市規劃自然資源委、昌平區政府、房山區政府、延慶區政府、密雲區政府、懷柔區政府、門頭溝區政府、平谷區政府、海淀區政府

148.提升文化服務質量。抓好文化惠民工程，支持博物館、圖書館、文化館、實體書店等文化設施建設，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務投入和運營，打造書香北京。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市新聞出版局、市文物局

149.加強對工業轉型發展和疏解騰退空間的挖掘利用，擴展城市文化藝術空間。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市國有文化資産管理中心

150.組織好傳統節日活動，實施非遺傳承人培育計劃，推動優秀傳統文化傳承普及。

牽頭領導：王紅

主責單位：首都精神文明辦、市文化和旅遊局

151.抓好重大題材、現實題材和北京題材創作，推出一批體現新時代風貌、大國氣派、首都特色的優秀文藝作品。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市廣電局、市新聞出版局

152.打造城市文化品牌。編制文化創意産業引領區建設發展規劃，加快北京文化産權交易中心建設，推動“文化+”市場主體繁榮發展。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市國有文化資産管理中心

153.支持老字號傳承創新發展。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

154.制定文化特色小鎮、文創街區建設導則，推動臺湖演藝小鎮、宋莊藝術創意小鎮等重大項目加快建設。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市國有文化資産管理中心、市發展改革委、通州區政府

155.加強文化綜合執法，凈化網絡空間和文化市場環境。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化市場行政執法總隊

156.辦好北京國際電影節、國際音樂節、國際設計周和文博會等活動，提升城市文化開放性和國際影響力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅遊局、市新聞出版局、市電影局、市廣電局、市貿促會、市國有文化資産管理中心

七、堅持城鄉區域協調發展，著力推動鄉村全面振興

157.深入落實鄉村振興戰略。堅持因地制宜，體現京韻農味，突出多樣性、特色化，加強對村莊風貌、建築風格和色彩的管控引導，年內完成1000個左右村的規劃編制工作。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局、市規劃自然資源委

158.實施“百村示範、千村整治”工程，下大氣力抓好農村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌整治、“四好農村路”等任務，不斷改善農村人居環境。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局、市城市管理委、市水務局、市衛生健康委、市規劃自然資源委、市交通委、市住房城鄉建設委、市園林綠化局

159.繼續推動農村土地制度三項改革試點，基本完成全市農村集體資産清産核資。深化國家農業科技園區和農産品綠色優質安全示範區創建和升級工作，推動都市型農業高質量發展，促進一二三産業融合發展和農民增收。完善支持人才到農村創新創業的政策措施，鼓勵城市各類人才帶著資金、技術下鄉創業。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局、市規劃自然資源委、市人力資源社會保障局

160.推進基層幹部人才培養工程，培育科技型農民、管理型農民和農村實用技術人才，為鄉村振興提供人才支撐。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局、市人才局

161.堅決杜絕違建“大棚房”問題反彈。

牽頭領導：隋振江、盧彥

主責單位：市規劃自然資源委、市農業農村局

162.繼續整治淺山區違法佔地違規建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委

163.抓好非洲豬瘟有效防控，確保疫情不擴散不蔓延。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局

164.推進新一輪山區農民搬遷工程，啟動實施2400戶、5300人的搬遷任務。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局

165.落實低收入農戶精準幫扶措施，進一步提高教育、醫療、住房“三保障”水平，基本完成農村四類重點群體危房改造任務。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農業農村局、市教委、市衛生健康委、市住房城鄉建設委

166.實施新一輪城市南部地區加快發展行動計劃，加快建設南水北調大興支線等市政設施，實施南苑森林濕地公園等生態環境項目，提升大興、亦莊、房山等南部新城的綜合承載力。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市發展改革委、市水務局、市園林綠化局、豐台區政府、房山區政府、大興區政府、北京經濟技術開發區管委會

167.以長安街西延線、永定河兩岸為重點加強城市設計。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委

168.基本完成首鋼南區規劃優化，加快推進冬奧廣場片區改造建設，努力打造城市更新標桿工程。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委、市規劃自然資源委

169.推進“一綠”地區城市化建設，探索“二綠”地區減量發展新路徑。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委

170.落實生態涵養區生態保護和綠色發展的實施意見，完善平原區與生態涵養區結對協作機制，鼓勵延慶、懷柔、密雲等區加快創建國家森林城市，通過設立綠色發展基金、發行綠色債券等方式吸引社會資本加大投入，推動生態涵養區成為綠色發展的示範區。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市發展改革委、市園林綠化局、市金融監管局、市財政局、門頭溝區政府、房山區政府、昌平區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海淀區政府、豐台區政府、順義區政府、北京經濟技術開發區管委會、通州區政府

171.紮實做好扶貧協作和支援合作。堅持精準扶貧脫貧方略，認真落實三年行動實施意見和行動計劃，深化細化資金項目、幹部人才、産業就業、醫療教育等幫扶工作。推動結對幫扶向行政村、學校、醫院等基層單位延伸。加強受援地區幹部人才培訓，培養農民合作組織和致富帶頭人。建立防止返貧機制，再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽。深化南水北調對口協作，繼續做好對口合作和區域合作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市扶貧支援辦

八、堅持以人民為中心，著力推進民生保障精準化精細化

172.優先發展教育事業。落實《首都教育現代化2035》及五年實施方案，把立德樹人根本任務落到實處。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

173.繼續實施第三期學前教育行動計劃，加強普惠性民辦園教師工資指導，強化幼兒園監管，新增學位3萬個。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委、市財政局、各區政府

174.平穩推進考試招生制度改革，加強教育督導。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

175.強化優質基礎教育資源佈局的市級統籌，加大對新城、重點區域和農村地區中小學校支持力度。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

176.拓展中小學教師來源，推進績效工資改革。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市教委、市人力資源社會保障局

177.繼續實施校外培訓機構專項治理。

牽頭領導：王紅、張家明

主責單位：市教委、市市場監管局

178.推動市屬高校內涵、特色和差異化發展，完善沙河、良鄉大學城的科學規劃和空間規劃。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委、市規劃自然資源委、昌平區政府、房山區政府

179.促進具有首都特色的現代職業教育和民辦教育健康發展，辦好民族教育、特殊教育、網絡教育和繼續教育，建設學習型城市。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

180.積極做好就業和社會保障工作。把穩就業放在更加突出位置，加強就業形勢監測和公益性崗位應急儲備，支持企業穩定崗位，抓好重點群體精準就業幫扶。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局

181.加強市場價格監測預警，做好物價調控工作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發展改革委

182.落實企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，鼓勵企業年金、個人儲蓄性商業養老保險發展。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局、市金融監管局

183.抓好社會救助綜合改革試點，推進低收入農戶幫扶措施與社會救助政策全面融合。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局、市農業農村局、市醫保局

184.推進醫養結合，健全“三邊四級”養老服務體系，實施差異化養老機構運營補貼政策，新建150家養老服務驛站。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市民政局、市衛生健康委

185.維護婦女兒童、未成年人合法權益，促進殘疾人社會融合。

牽頭領導：王紅、張家明

主責單位：團市委、市婦聯、市殘聯

186.更好解決群眾住房問題。完善住房市場體系和住房保障體系，保持房地産市場平穩健康發展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉建設委

187.完成1200公頃住宅供地。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規劃自然資源委、各區政府

188.加快已供地住宅項目開工建設和入市步伐。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉建設委、各區政府

189.出臺進一步規範管理住房租賃市場政策措施，促進住房租賃市場穩定。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉建設委

190.加強老舊小區改造工作統籌，多渠道建設籌集租賃住房5萬套(間)、政策性産權住房6萬套，完成棚戶區改造115萬戶。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉建設委、市重大項目辦、各區政府

191.持續推進健康北京建設。推進醫耗聯動綜合改革，抓好醫療服務價格動態調整和公立醫院薪酬制度改革試點。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委、市醫保局、市人力資源社會保障局

192.加強預約掛號管理，擴大專家團隊服務模式。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委

193.嚴厲打擊“號販子”和“網絡醫托”，查處騙保行為，持續改善就醫秩序和就醫環境。

牽頭領導：王小洪、盧彥

主責單位：市公安局、市衛生健康委、市醫保局

194.繼續推進分級診療，建設100個國家級臨床重點專科醫聯體服務點，提升院前急救水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委

195.強化全科醫生培養與使用激勵，推廣“智慧家醫”服務，提高基層醫療服務能力和水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委、各區政府

196.加強慢性病綜合防控示範區建設，推進中醫藥服務“身邊工程”，提升預防、治療、康復綜合服務水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛生健康委、市中醫局

197.強化食品藥品全過程監管，確保16個區全部達到國家食品安全示範城市創建標準。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監管局、市藥監局、各區政府

198.鋪設100公里健走步道，建設維護好群眾身邊的體育設施。辦好2019年男子籃球世界盃。

牽頭領導：張建東

主責單位：市體育局

199.深化街道管理體制改革，開展新一輪社區減負增效，完善社區治理，建設和諧社區。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局

200.完善首都應急管理體系，加強應急指揮系統和應急救援隊伍建設，提高防災減災救災能力。有序推進城市安全隱患治理，建立隱患臺賬，完成年度消隱任務，嚴防重特大事故發生。

牽頭領導：林克慶、張家明

主責單位：市應急局

201.切實加強平安校園建設。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市教委、市公安局、各區政府

202.堅持和發展“楓橋經驗”，發揮信訪工作聯席會議機製作用，深化矛盾糾紛排查調處，加大信訪積案化解力度。

牽頭領導：張家明

主責單位：市信訪辦

203.全面貫徹黨的民族、宗教政策，深入開展民族團結進步創建活動，促進宗教關係積極健康。

牽頭領導：王紅

主責單位：市民族宗教委

204.嚴格落實反恐防恐“六住”措施，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

牽頭領導：王小洪

主責單位：市公安局

205.做好退役軍人服務管理工作，維護軍人軍屬合法權益，不斷鞏固首都軍政軍民團結的良好局面。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市退役軍人局

九、加強政府自身建設

206.堅持正確政治方向。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，切實做到“三個一”“四個決不允許”。不折不扣落實“看北京首先要從政治上看”的要求，更加主動地把北京發展放在黨和國家發展大局中去定位、去謀劃，始終從政治上把大局、看問題、做工作。按照中央統一部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心。

牽頭領導：陳吉寧

協同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區政府

207.全面推進依法行政。認真執行市人大及其常委會的決議和決定，落實重大決策出臺前向市人大常委會報告制度，自覺接受人大和政協監督。支持監察機關依法獨立行使監察權，主動接受監察監督。

牽頭領導：陳吉寧

協同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區政府

208.緊扣城市轉型發展需要，推動城鄉規劃、科技成果轉化、公共數據共享開放等重點領域立法。健全依法決策機制，發揮法律顧問制度作用，做好決策合法性審查工作。加強執法規範化建設，推進行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核等制度，健全執法過程考核機制，推進行政執法與刑事司法有機銜接。加強行政復議和應訴工作。加大法律培訓力度，提升基層依法行政能力。落實普法責任制，推進公共法律服務體系建設。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市司法局、各部門、各區政府

209.堅決落實機構改革任務。以推進機構職能優化協同高效為著力點，深化轉職能、轉方式、轉作風。抓好市級部門“三定”規定的落實，調整優化部門所屬事業單位。明確機構改革後各部門權力清單、責任清單。深化行政執法體制改革和事業單位分類改革。規範各類派出機構設置，組織實施好區級機構改革。

牽頭領導：陳吉寧

協同領導：市政府各位領導同志

主責單位：市委編辦、各部門、各區政府

210.樹立過緊日子的思想，一般性支出壓縮幅度不低於5%。全面實施預算績效管理，在重點公共服務領域開展績效成本預算試點，提高財政資金使用效率。加強全口徑政府債務管理，嚴控新增隱性債務、穩步消化存量。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市財政局、各部門、各區政府

211.繼續實行“無會周”，深入基層蹲點調研，增強調研的針對性和實效性。堅決破除形式主義、官僚主義，大力精簡各類檢查、報表、會議，讓基層幹部有更多時間和群眾在一起，發現問題、解決問題。健全“督考合一”，把專業督查和第三方評估相結合，提高群眾滿意度在績效考評中的佔比。貫徹執行新修訂的公務員法，關心關愛幹部，進一步激勵廣大幹部新擔當新作為。

牽頭領導：陳吉寧、靳偉

主責單位：市政府辦公廳、各部門、各區政府

212.完成北京市第四次全國經濟普查。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市統計局

213.著力加強廉政建設。學習貫徹《中國共産黨紀律處分條例》，持之以恒落實中央八項規定精神，全面履行從嚴治黨主體責任，堅定不移把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。聚焦突出問題、緊盯關鍵節點，下大氣力解決“四風”問題。深入開展廉政教育和廉政文化建設，防止“為官不為”“為官亂為”，嚴防發生侵害群眾利益的不正之風、腐敗行為和“小官貪腐”等問題。

牽頭領導：陳吉寧

協同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區政府

214.建立政務公開地方性標準，全面推進陽光政務建設。加強部門綜合窗口能力建設，提高服務質量和效率。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局

215.拓展審計監督的廣度和深度，推動公共資金、公共資産、公共資源和領導幹部履行經濟責任情況審計全覆蓋，促進權力規範運行。

牽頭領導：陳吉寧、林克慶

主責單位：市審計局、各部門、各區政府