廣西全力推動糖業發展質量變革

推行訂單農業 加快企業重組
我區全力推動糖業發展質量變革

2月26日，自治區政府召開會議，對全區深化體制機制改革加快糖業高質量發展工作進行動員部署。

長期以來，我區糖業存在糖料蔗發展水平低、生産成本高、産業鏈條短、制糖企業規模小、制糖工藝落後等突出問題，産業大而不強，特別是市場機制發揮不充分，企業綜合競爭力、抗風險能力較弱，要做大做強做優我區糖業産業，實現我區糖業高質量發展，必須深化糖業體制機制改革。此次會議召開前，經自治區黨委全面深化改革委員會和自治區政府常務會議審議通過，出臺了《關於深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》，明確了改革目標和具體舉措。

這次會議進一步明確要緊緊圍繞提高生産能力、保護蔗農權益、放開甘蔗市場、兼顧地方利益、整合加工能力、培育知名品牌、拉長産業鏈條、做大糖業産業的目標，堅持有利於糖料蔗基地建設、有利於農民增收、有利於企業做優做強的原則，通過破除影響糖業發展質量變革、效率變革、動力變革的體制機制障礙，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，推動我區糖業向中高端邁進，把我區糖業打造成具有較強競爭力的特色優勢産業。

首先要完善糖料蔗購銷市場機制，堅持市場化取向、打破地域界限、防止畫地為牢，從下一榨季起全面推行規範化訂單農業，由制糖企業和糖料蔗種植主體簽訂訂單合同，支持制糖企業通過優質服務建立原料保障基地，切實保障蔗農、糖企、原料産地等各方權益。強化市場監管，加強履約監督，依法依規懲處失信、擾亂糖料蔗購銷市場等行為，打造誠信糖業。

其次要加快推動企業兼併重組，加快淘汰落後産能，促進糖業跨行業、跨地區、跨所有制戰略性重組，提高産業集中度。大力推進全産業鏈發展，實施“一根甘蔗價值工程”。

加大自動化、智慧化、數字化改造，推動技術改造和技術創新，提高産品科技含量和附加值，增強企業競爭力。大力培育知名品牌，提高優勢品牌集中度和市場佔有率，做大做強做優制糖企業。

同時加大財政支持力度，建立食糖臨時儲存機制，設立糖業風險調節資金，引導銀行保持糖業信貸規模合理穩定，增加中長期貸款比例，鼓勵銀行業金融機構依法合規為糖業企業提供利率優惠；穩步擴大糖料蔗價格指數保險，持續提高糖業保險保障水平。（記者 何明）