李克強：支持自由貿易、WTO改革促世界經濟發展

“步履蹣跚”的世界經濟面臨諸多不確定因素，世界經濟未來走向是博鰲亞洲論壇2019年年會的重要議題之一。

在3月28日上午的開幕大會上，國務院總理李克強在主旨演講中提及世界經濟時表示，當前，國際經濟動能減弱，形勢撲朔迷離。作為應對，他提出各國要互利共贏。李克強同時強調了自由貿易的重要性，並表示支持世貿組織（WTO）改革。

世界經濟動能減弱

據中國政府網消息，李克強表示，當前世界經濟雖繼續保持增長，但呈現動能減弱、增速放緩態勢，形勢撲朔迷離，市場信心不穩。困難和挑戰不容低估，但也不應悲觀失望，世界經濟中還有很多積極因素。

在26日博鰲亞洲論壇2019年年會舉行的“世界經濟展望2019：確定性與不確定性”分論壇上，參會嘉賓們對世界經濟也表達了類似觀點。

IMF副總裁張濤認為，全球可能會面臨一種金融政策上的收緊，若以一種急劇的方式來實現收緊的話，可能會使得全球經濟增長減少0.75%。

中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所所長張宇燕指出，儘管美聯儲近期已透露今年不再升息和9月份停止縮減資産負債，但美國整體貨幣政策仍處於利率中性的道路上，這是否意味著其貨幣政策未來會出現逆轉、又重返寬鬆，而這對全球經濟、資産價格、大宗商品走勢、發展中國家債務等方面的影響都必須加以關注。

事實上，上周美聯儲3月利率決議公佈後，美國3月期國債收益率和10年期國債收益率出現金融危機以來的首次倒挂，本週以來，倒挂程度擴大至10個基點，美國10年期國債收益率跌至15個月新低2.34%。

美債倒挂通常被視為美國經濟將出現衰退風險的最準確信號，也因此，令全球經濟增速放緩的擔憂再起。

博鰲論壇期間，參會嘉賓對於保護主義給世界經濟帶來的影響也表達了擔憂。

IMF在今年年初發佈的《世界經濟展望》中下調今明兩年全球經濟增速時就曾指出，貿易緊張局勢仍是經濟前景面臨的一個主要風險。

而目前，已有多種數據表明，全球貿易額主要是從去年年底開始急速下降。

荷蘭經濟政策分析局本週一公佈的數據顯示，截至1月底的3個月內，全球國際貿易動量移動平均指數下跌1.8%，創2009年5月以來最大跌幅。IHS Markit今年1月對40多個國家總計1.35萬家製造企業進行的調查發現，新出口訂單連續5個月下滑，降幅為2016年5月以來最大。WTO編纂的世界商品貿易季度領先指標跌至了9年來的最低水平。反映全球貿易的指標波羅的海指數也整體呈現下降趨勢。

支持自由貿易和WTO改革

李克強指出，面對世界經濟下行壓力等共同挑戰，沒有哪個國家能夠獨善其身。各方應共同抓住機遇、迎接挑戰，必須尋求互利合作的雙贏、多贏之道，以開放的胸襟、包容的氣度、協調的行動，為世界經濟發展注入信心、增添力量。

他還表示，各方應攜手實現共同發展，共同維護以聯合國為核心的國際體系、以規則為基礎的多邊貿易體制。中國倡導自由貿易，同樣主張公平貿易。

此外，李克強還強調，各方應積極推動全球治理體系改革，堅持共商共建共享，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發展。但不能另起爐灶，也不是只服務於少數國家的利益，應尋求最大公約數。

他稱，中國支持改革WTO，但其基本原則和核心價值必須堅持。

在此前博鰲亞洲論壇秘書處召開的新聞發佈會上，博鰲亞洲論壇秘書長李保東也曾表示，全球化和自由貿易是經濟發展的客觀趨勢，多邊主義、對話合作是大多數國家的願望，開放、創新是世界經濟和全球化持續前行的不二選擇。

對於WTO改革，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川在3月27日召開的博鰲亞洲論壇2019年年會“WTO改革”分論壇上曾表示，“改革要達成一致的前提條件，即大多數的國家還是支持多邊主義。”

他稱，“如果一兩個大的經濟體還是堅持採用單邊主義的做法，簽署很多的雙邊自貿協定，把它作為未來貿易體系中主要的組成部分的話，WTO的改革就會遇到很多的挑戰和困難。”

周小川還表示，從這個角度上來説，改革還需要有第二套或第三套計劃。同時，還需要達成一些妥協。如果改革不是非常成功的話，還需要有一套辦法來支持這個自由貿易的體系，並且遏制住保護主義。

IMF總裁拉加德在去年博鰲論壇期間接受第一財經記者獨家專訪時表示，IMF支持由貿易帶來的繁榮、發展和穩定，IMF希望貿易摩擦能夠在衝突雙方之間得到公平的協商，從而使得貿易能夠繼續成為增長的主要引擎，成為科技分享的主要助推器。她還表示，“如果所涉及問題在WTO體系的管轄範圍內，需要通過WTO的爭議解決機制解決。”（後歆桐）