商務部就中國和歐盟、中國和中東歐國家經貿合作情況等答記者問

商務部召開例行新聞發佈會
（2019年4月4日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題，請提問。

【中新社記者】我們注意到最近國務院關稅稅則委員會宣佈繼續暫停對原産于美國的汽車和零部件加徵關稅，請問這是出於什麼樣的考慮？美國是否也會對中國部分商品暫停加徵關稅？中美兩國是否已經接近達成協定？

【高峰】中美兩國元首在G20阿根廷峰會期間舉行會晤，就經貿問題達成重要共識。作為兩國元首共識的一部分，美方對中國輸美産品加徵關稅稅率提升至25%的期限從2019年1月1日推遲到3月2日。之後，為推動磋商，中方宣佈對原産于美國的汽車及零部件暫停加徵關稅3個月，截止日期為3月31日。

3月5日，美方正式宣佈再次推遲對中國輸美産品加徵關稅稅率提升至25%的期限，具體期限另行通知。3月31日，中國國務院關稅稅則委員會宣佈延長對原産于美國的汽車及零部件暫停加徵關稅措施，截止日期另行通知。雙方上述決定無疑有助於為中美經貿磋商創造良好的氛圍。謝謝。

【中國國際電視臺CGTN記者】我們知道現在正在進行的是第九輪中美高級別經貿磋商，同時我們也注意到，最近這兩輪實際上是緊挨著的，時間非常緊。在剛剛結束的第八輪中美經貿磋商當中達成了什麼樣的共識？取得了哪些進展？同時它為現在正在進行的第九輪磋商做了哪些鋪墊和準備？

【高峰】3月28日至29日，劉鶴副總理與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在北京共同主持第八輪中美經貿高級別磋商。雙方討論了協議有關文本，並取得新的進展，為接下來的第九輪中美經貿高級別磋商創造了良好的條件。謝謝。

【鳳凰衛視記者】我們知道第九輪高級別磋商目前正在華盛頓舉行，到目前為止有哪些可以透露的進展？談判進行到這個階段，目前中方對於雙方最終達成協定有怎樣前景的預期？

【高峰】應美方邀請，劉鶴副總理率團赴美，與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽舉行第九輪中美經貿高級別磋商。目前磋商仍在進行中，如果有進一步消息，我們將及時向大家通報。

中方願與美方經貿團隊繼續共同努力，認真落實好兩國元首阿根廷會晤達成的重要共識。謝謝。

【新華社記者】4月1日起製造業等行業的增值稅由16%調至13%，一些豪華車企也因此紛紛調低售價，現在我們知道汽車消費是消費的一個大頭，請問您如何看待這一舉措對於提振我國汽車消費市場的作用？另外對於提振汽車消費，今年還有哪些利好的因素？

【高峰】我們注意到，在製造業等行業增值稅稅率下調政策出臺後，部分汽車企業調低了車輛銷售價格，油價、汽車零部件等相關産品價格也有所下調。這降低了消費者購車成本、用車成本，同時，汽車製造企業也可以將更多的資金投入産品的提檔升級，給消費者提供更多更好的選擇。總體上看，增值稅稅率下調有利於促進汽車消費。

2018年，限額以上汽車類消費佔限額以上社會消費品零售額的比重達到26.8%。我們將會同相關部門多措並舉，從優化環境、增加供給、促進升級、拓展消費等重點方面入手，採取積極措施，推動我國汽車消費市場健康平穩發展。

一是優化市場環境，重點加大對未按要求明示價格、加價銷售、強制搭售、違規限制經銷商經營等行為的執法力度，努力營造競爭有序、讓消費者放心的消費環境。二是拓展供給渠道，深入推動汽車平行進口，滿足多樣化、多層次的汽車消費需求。三是推動消費結構升級，我們將推動出臺促進老舊機動車報廢更新、二手車交易的法規、規章和相關國家標準，取消機動車回收企業總量控制，放開報廢機動車“五大總成”再製造再利用，全面取消二手車限遷，完善促進汽車消費的長效機制。四是促進汽車後市場發展，努力拓展汽車消費空間。積極推動汽車賽事、汽車旅遊、汽車文化、汽車改裝等相關産業發展，深挖汽車後市場潛力。謝謝。

【國際商報記者】日前中國和秘魯舉行了自貿協定的升級談判，請您介紹一下相關情況。

【高峰】2016年11月，習近平主席訪問秘魯期間，中秘雙方宣佈開展中秘自貿協定升級聯合研究。2018年11月，中秘自貿協定升級談判正式啟動，這是繼中國-東盟、中國-智利、中國-新加坡、中國-新西蘭自貿協定升級後，我國開展的第五個自貿升級談判。

4月1日至4日，中秘自貿協定升級第一輪談判暨中秘自貿區委員會第二次會議在北京舉行。雙方全面回顧總結了協定實施以來取得的成效，並就升級談判涉及的服務貿易、投資、知識産權、電子商務、競爭政策、海關程序與貿易便利化、原産地規則等議題展開磋商，取得積極進展，實現良好開局。

中秘自貿協定是我國已經簽署的自貿協定中貨物貿易自由化水平最高的協定之一。自2010年3月生效以來，協定實施效果總體良好，利用率逐年提升，充分發揮出中秘兩國經濟的互補性，挖掘出雙邊貿易的增長潛力，有效提升了兩國經貿合作水平，進一步豐富了中秘全面戰略夥伴關係的內涵。

目前，秘魯已經成為我國在拉美地區第四大貿易夥伴和第二大投資對象國。我國是秘魯最大的貿易夥伴，也是其主要的投資來源國。根據中國海關的統計，自貿協定實施以來，兩國貨物貿易進出口總額累計超過1200億美元，其中，2018年雙邊貨物貿易額達到了231億美元，同比增長了14.7%，是協定實施前的3.6倍。雙方各自優勢産品以更優惠的價格、更便利的渠道進入彼此的市場，給兩國企業和人民帶來了實實在在的好處。在服務貿易方面，2018年前三季度，雙邊服務貿易達到12.2億美元，同比增長33.4%。自貿協定還為擴大雙向投資創造了更加穩定、透明的制度環境。目前，秘魯已經成為中國企業赴拉美投資的優選目的地。

中方將與秘方共同努力，繼續本著靈活、務實、高效的原則，推進升級談判，為提升雙邊經貿合作水平注入新的強勁動力。謝謝。

【深圳衛視記者】李克強總理將赴布魯塞爾舉行第21次中國-歐盟領導人會晤，發言人能否介紹一下當前中歐的經貿關係情況？中方對於這次訪問有怎樣的期待？

【高峰】中國和歐盟互為重要的經貿合作夥伴。近年來，雙邊經貿合作水平不斷提升。

一是貿易規模持續擴大。根據中國海關的統計，2018年，雙邊貿易再創新高，進出口總額達到6822億美元，同比增長了10.6%，歐盟連續15年成為中國最大的貿易夥伴。今年前兩個月，中歐雙邊貿易額達到1074.8億美元，同比增長3.7%，繼續保持良好的發展勢頭。

二是雙向投資穩定增長。2018年，歐盟對華實際投資104.2億美元，增長了25.7%；我國對歐盟直接投資81.1億美元，同比增長7.1%。截至今年2月，歐盟累計對華實際投資1321.8億美元，穩居我國第三大外資來源地；中國累計對歐盟直接投資952億美元，歐盟是我國第二大對外投資目的地。

三是雙邊經貿合作領域不斷拓寬。雙方在貿易、投資、金融、基礎設施、第三方市場合作等相關領域開展了積極合作，在數字經濟、環保、科技等新興經濟領域有著廣泛的合作前景。

中方願在相互尊重、合作共贏的原則基礎上，同歐方深化各領域務實合作，積極推進中歐投資協定的談判，共同維護多邊主義和自由貿易，推動構建開放型世界經濟。謝謝。

【總臺央廣記者】也是關於中歐關係的問題。此前，習近平主席訪歐期間提到，雙方應加快推進中歐投資協定談判，德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克也都有加緊推動歐洲投資協定談判等表述。我們知道，下周李克強總理也即將訪歐，請問目前中歐BIT談判的進展如何？今年是否會有重大的階段性突破？

【高峰】剛才我已經提到，關於中歐投資協定談判，目前中歐雙方共舉行了20輪談判、14次會間會。2018年7月，第20次中歐領導人會晤期間，中歐雙方正式交換了清單出價，標誌著談判進入新的階段。目前，雙方正在加緊推進文本和清單的相關談判工作。

早日達成協定是中歐雙方的共同願望。一個全面、富有雄心的投資協定不僅可為雙方企業赴另一方投資創造良好的條件，提供高水平的保護，還有助於深化中歐全面戰略夥伴關係，提升雙邊務實合作水平。

希望中歐雙方能夠共同努力，相向而行，進一步加大談判投入，爭取儘早達成一致，使協定早日惠及雙方的企業和人民。謝謝。

【總臺國廣記者】我們注意到國務院總理李克強即將赴克羅地亞參加第八次中國-中東歐領導人會晤，並將對克羅地亞進行正式訪問。請問中方對於這次會晤有什麼樣的期待？另外請您介紹一下中國和中東歐的經貿合作情況。

【高峰】關於中國和中東歐國家經貿合作的情況，近年來，中國與中東歐國家的經貿合作水平不斷提升。一是雙方的貿易繼續保持增長態勢。2018年，中國與中東歐16國貿易額達到822.3億美元，同比增長21%。其中，中國出口591.9億美元，增長19.6%，進口230.4億美元，增長24.6%。二是相互投資不斷擴大，投資形式更加多樣。截至目前，中國企業在中東歐國家投資超過100億美元，中東歐16國在華投資超過15億美元，涉及機械製造、汽車零部件、化工、金融、環保、航空、醫藥等領域。三是基礎設施互聯互通領域合作進展順利。亞歐之間運輸通道建設步伐加快，一些重點交通項目穩步推進，中歐班列已經累計開行超過1.3萬列，中東歐國家在亞歐大陸橋中樞紐作用不斷提升。

中方願在繼續支持歐洲一體化的基礎上，積極深化與中東歐國家的經貿合作，加強“一帶一路”倡議與中東歐國家發展戰略的對接，利用中國-中東歐國家經貿論壇、經貿促進部長級會議、中國-中東歐國家博覽會等機制和平臺，不斷深化“16+1”的經貿合作，推動實現雙方合作共贏、共同發展。謝謝。

【第一財經日報記者】3月19日，美國總統特朗普與巴西總統博爾索納羅在華盛頓發表的聯合聲明稱，經美方建議，博爾索納羅同意開始在WTO談判中放棄特殊與差別待遇。請問中方是否也會微調自身在WTO的改革立場？未來是否也可能放棄特殊與差別待遇？

【高峰】我們注意到有關的聲明。特殊與差別待遇是世貿組織廣大發展中成員享有的一項基本權利，也是世貿組織的一個基本原則。這充分體現了多邊貿易體制的包容性。任何成員都有選擇自己對外經貿政策的權利，發展中成員特殊與差別待遇的權利必須得到保障。

中方對於世貿組織改革的立場已經十分明確。中國是世界上最大的發展中國家，我們不回避應盡的國際責任，願意在世貿組織中承擔與我們自身經濟發展水平和能力相適應的義務，事實上，我們也是這樣做的，還將繼續這樣做下去。同時，我們也會同其他發展中成員一道，堅定維護髮展中成員的基本權利，發出我們共同的聲音，維護我們的發展利益。我們希望世貿組織所有成員能夠相互尊重，求同存異，共同努力推動世貿組織改革，維護多邊貿易體制沿著正確的軌道向前發展。謝謝。

【央視財經頻道記者】在今年的博鰲亞洲論壇上，李克強總理稱，將在年底前完成外商投資法的配套措施，六月底前公佈縮減後的負面清單，請問商務部目前有無相關計劃，採取了哪些措施來完成以上目標？

【高峰】關於外商投資法配套法規的制定工作，目前商務部已經召開了幾次座談會，聽取了有關企業和專家的意見建議，也正在徵求有關地方政府部門的相關意見。下一步，我們將積極配合司法部做好相關工作，以配套法規細化外商投資法確定的主要法律制度，確保外商投資法按期順利實施。

關於外商投資準入負面清單，發展改革委、商務部正在做好負面清單修訂的相關工作，推動外資在更多領域獨資經營，進一步加大在自貿試驗區壓力測試的力度。同時，我們正在抓緊清理外商投資準入負面清單之外的限制措施，確保實現負面清單以外的市場準入內外資一致。謝謝。

【第一財經電視記者】近期有外媒報道稱，繼加拿大理查森國際公司和加拿大Viterra Inc.公司被中國海關總署撤銷出口油菜籽資質後，又有第三家加拿大企業被中國海關通報，請問您是否可以證實這一消息？

【高峰】根據我們的了解，截至目前，中國海關總署分別於3月1日、3月26日撤銷發現問題嚴重的兩家加拿大油菜籽企業輸華註冊登記資質，暫停這兩家企業及相關公司向中國出口油菜籽。在此之前，中國海關總署已于1月4日向加方通報了上述兩家企業和另外一家加拿大企業産品不合格的問題，後者因為暫未再次發現問題而未被撤銷出口資質。中方已要求加拿大方面調查原因，並採取有效改進措施，避免類似問題再次發生。謝謝。

【上海證券報記者】有媒體報道稱，約有100家印度出口商報名參加第二屆進博會，能否請發言人介紹一下目前其他國家報名參加進博會的情況？

【高峰】目前，第二屆中國國際進口博覽會各項籌備工作正在緊張有序地進行。

在招展方面，截至4月2日，已經有1800多家企業報名參加第二屆進口博覽會。其中，已簽約企業數量超過900家，來自77個國家和地區，包括17個G20成員和30多個“一帶一路”相關國家。已簽約世界500強和龍頭企業超過180家。

在招商方面，我們將進一步強化精準招商，加大對民營企業和中小企業的邀請力度，積極邀請境外採購商到會洽談。

下一步，我們將按照組委會的統一部署，繼續抓緊推進國家展相關工作，積極做好企業展招展辦展，加強交易組織，精心籌辦好虹橋國際經濟論壇，確保第二屆進口博覽會取得圓滿成功。謝謝。

大家還有沒有問題，如果沒有問題，今天的發佈會到此結束，謝謝大家。