湖北省出細則規範城管執法

我省出細則規範城管執法
記錄執法過程 杜絕粗暴執法

4月4日從省住建廳獲悉，《湖北省城市管理執法行為規範細則》已於今年4月起開始施行，全省各級城市管理執法機構、2.5萬多名執法人員及協管人員，將更加規範、克制地開展執法活動。

細則全文共八章四十六條，明確規定了執法主體的執法資格、執法規程、執法保障、執法責任等。

按照該細則，城管執法人員應當靈活運用説服教育、勸導示範、行政指導等非強制行政手段，防止“以罰代教、以罰代管”，杜絕粗暴執法，減少行政爭議。在調查、檢查及實施行政強制措施時，至少要有兩名執法人員，並主動出示執法證件。執法活動要用執法記錄儀等設備全過程記錄。執法人員進行詢問、檢查應當製作筆錄，並由執法人員和行政相對人簽名或蓋章。

執法中發生衝突怎麼辦？根據新規，遇有情緒激動和言行過激的人，應當盡力安撫，使其保持冷靜，嚴禁執法人員激化矛盾及採取過激行為。遇到暴力抗法情形，執法人員應沉著冷靜，保護好現場人員和財産安全，及時向上級領導報告，同時向公安機關報案，防止事態擴大。

細則還規定了執法人員的著裝、儀容、舉止，如執法人員履行工作職責時應按規範穿著統一的制服。著制服外出或者執勤、巡查過程中，不得邊走邊吃東西。執法人員駕駛執法車輛時，必須嚴格遵守交規，不得躺臥、打瞌睡或將腳置於方向盤上。

此外，城管執法協管人員從事輔助性執法活動時，也參照本細則執行。協管人員從事執法輔助事務所産生的法律後果，由聘用部門承擔。（記者 彭一葦 通訊員 鄭玲惠）