新定位、加速跑 上海金山加注高質量發展含“金”量

新華社上海4月10日電 題：新定位、加速跑 上海金山加注高質量發展含“金”量

新華社記者 姜微、周琳

金山，這個上海的“百里花園、百里果園、百里菜園”正在悄然升級。

打響“上海製造”品牌的重要承載區、實施鄉村振興戰略的先行區、長三角高質量一體化發展的橋頭堡……聚焦三大新定位發力，金山人正奮起直追，加注發展含“金”量。

“窮村”變“花海”　鄉村振興“跑在最前面”

郊區和鄉村面積佔上海陸域總面積的85％左右，位居都市“邊角”的金山，如何實現鄉村振興？關鍵在於用好背靠超大城市的優勢，堅定不移走融合發展道路。

初春，無人機鏡頭裏，600畝的朱涇鎮待涇村“花開海上”生態園正芬芳吐艷，市民騎遊、田園音樂會、百花攝影比賽、農家點心製作等特色活動接續不斷。

園區負責人盤點了上一年的“收成”：生態園做到了月月有花可賞，全年接待遊客32萬人次，加上流轉費、景觀區打工收入……昔日窮村變“花海”，鄉村振興走上新路徑。

“金山正在努力成為上海實施鄉村振興戰略的先行區。産業興旺是鄉村振興的關鍵，先行區必須先‘富’起來，才能切實提高農民的獲得感、幸福感。”金山區委書記趙衛星説。

振興必須立足長遠，走産業融合的道路。在這裡，全力做精“一産”，一批例如“鑫品美”等知名農業品牌涌現；突出做強“二産”，大力發展凈菜配送、中央廚房等項目，農業産業鏈價值提升；重點做活“三産”，推動農旅結合、農文結合、農體結合，建成“一帶一園五區”休閒旅遊集聚區……

立足“大上海”，振興還要立足特色，走城鄉融合的道路。在金山，推動公共服務向農村延伸，電視上的“O頻道”讓居民足不出戶就能完成助老點餐、預約掛號、公交查詢等操作；美麗鄉村推出正面清單、負面清單和示範清單，讓“粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居”的村落風貌得以保留。

毗鄰區抱團“建群”　打造長三角一體化發展“橋頭堡”

3月26日，金山區與浙江省嘉興市的長三角“田園五鎮”鄉村振興先行區建設全面啟動，位於滬浙毗鄰地區的金山廊下、呂巷、張堰與嘉興廣陳、新倉五鎮“抱團建群”，首批推進的20個合作項目幹貨滿滿，涵蓋産業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興等“五個振興”，總投資56億余元。

面積總計255平方公里的田野，將共同組成探索鄉村振興一體化發展的“試驗田”，推動毗鄰地區農業協同發展由單座“盆景”向整體“風景”轉變。

趙衛星談到，未來要做活融合發展的“一盤棋”。要通過文化、資源、産業、空間、政策等多層次、多維度的錯位發展、互補發展，探索出可複製、可推廣的經驗做法和制度成果，逐步放大“田園五鎮”的整體優勢和溢出效益。

——旅遊“火”起來：金山正組織將五個鎮的“四季遊覽圖”用漫畫畫出來，讓更多市民把這裡當作“後花園”；

——産業“融”起來：在楓涇鎮的長三角路演中心，已有來自楓涇鎮、平湖市、嘉善縣三地的近千家會員企業，通過定期會商，構建聯合體，打通産業鏈；

——發展“連”起來：在楓涇鎮下坊村與浙江省新埭鎮泖河村的交界之地，長三角毗鄰地區黨建試點“雙委員”制，修建連心橋、整治垃圾堆、種植綠化生態林……一件件“我的事”正在變成“我們的事”。楓涇鎮黨委書記張斌説，結對村的黨組織委員相互交叉任職，突破行政邊界，將黨建“神經元”接入彼此系統，以“微操作”提高處理毗鄰地區事務的速度、質量和效率。

提升郊區“經濟畝産”　打好“上海製造”承載牌

2018年，作為遠郊區的金山，主要經濟指標捧回了兩個“上海第一”：地區工業産值增長12.8%，增幅第一；工業投資增長45.5%，增速第一。分別代表製造業“存量”和“增量”競爭力的兩個指標，為金山的“經濟畝産”提升提供了新空間。

從過去區域經濟“能級偏低，品牌不突出，環境容量壓力大”，到明確未來五年將著力發展“四大産業”——智慧裝備、生命健康、新材料、新一代信息技術産業，金山朝著打響“上海製造”品牌重要承載區的目標，乘勢而上。

2018年，華東無人機基地項目落戶金山，全國無人機廠商幾千家，三分天下在長三角，未來這裡就是最好的“海陸”雙試飛基地；聚焦柔性顯示屏的和輝光電，總投資逾270億元的第6代AMOLED顯示項目已試生産，新型顯示産業谷匯聚龍頭企業、配套企業10余家，累計總投資近400億元；2018年，金山工業園區還成功創建國家新型工業化新材料産業示範基地。

“搶抓戰略性新興産業發展機遇是金山的必然選擇，也是動力之源。”金山區區長胡衛國説，金山新型顯示産業集群的影響力、競爭力和帶動力正不斷增強，著眼未來將繼續在新型顯示技術和産業發展上奮力探索。

數據顯示，2018年金山四大産業集群産值佔屬地規上産值的74%，高端智慧裝備、生命健康和新材料産值保持兩位數增長，生産性服務業重點企業和項目加快培育，第三産業增加值實現342.7億元，增長9.6%。