公共文化服務補短板提效能

如何落實《政府工作報告》目標
公共文化服務補短板提效能

今年的《政府工作報告》提出，要豐富人民群眾精神文化生活。推動文化事業和文化産業改革發展，提升基層公共文化服務能力。北京大學教授、國家公共文化服務體系建設專家委員會主任李國新表示，這將更好滿足人民對美好生活的新期待。

李國新表示，近年來，我國在建設公共文化服務體系、提升基層公共文化服務能力方面，進展快、提升大。但與此同時，應該看到，與當前經濟社會發展水平和人民日益增長的精神文化需求相比，公共文化服務水平仍然有待提高，特別是體系不完善、發展不均衡、效能不高的問題比較突出。“因此，實現《政府工作報告》提出的目標，重點還是要抓緊補短板、強弱項、提質量。”李國新説。

公共文化服務以保障人民群眾基本文化權益為主要目標，重在保基本、兜底線、促公平。李國新認為，從全國來看，目前還存在發展不均衡的問題，要抓緊把短板補上，進一步促進基本公共文化服務標準化、均等化建設，進一步夯實公共文化基礎，“目前，全國各地都出臺了基本公共文化服務實施標準等文件，但有些標準還不夠具體或落實不夠。下一步，需要進一步完善和落實相關標準，著力推進公共文化設施、基本公共文化服務項目的標準化，提高基層公共文化服務能力，更好保障和改善民生”。

“與過去相比，現階段人們對精神文化的需求有了很大變化，更加追求個性化、特色化和多樣化。”李國新説，在此背景下，提升基層公共文化服務能力，要更好吸引社會各方力量參與，形成政府、市場和社會共同參與的格局，“目前，我們在社會力量參與方面還存在一些障礙，下一步要清除障礙，優化文化服務領域的營商環境”。

此外，在互聯網與生活無縫銜接的當下，公共文化服務也要在變革中發展，要順應互聯網發展的大勢，不斷創新公共文化服務形式，提升原有服務體驗效果，開創新的服務內容，以更好滿足人民群眾不斷變化的需求。

文化和旅遊部相關負責人表示，要探索推進公共文化服務社會化的新思路、新途徑，促進供給主體多元化、服務內容多樣化，滿足群眾對公共服務的優質化要求。統籌公共數字文化工程建設，整合數字文化資源，推進“互聯網+公共服務”，提高服務的豐富性、便利性。

“提升公共文化服務水平和質量，要在服務內容和服務效能上進一步下功夫。”李國新表示，服務效能問題是目前我國與發達國家相比主要的差距所在。對此，文化和旅遊部相關負責人表示，要大力推進鄉鎮文化站服務效能專項治理，深入推動縣級文化館圖書館總分館制建設、公共文化機構法人治理結構改革，進展如何、成效如何，要有量化指標。（記者 張雪）