擴大有效投資貴在精準發力

新華社北京4月13日電 題：擴大有效投資貴在精準發力

新華社記者陳煒偉、安蓓

投資對經濟增長髮揮著關鍵性作用。今年前兩個月，投資增速延續去年9月以來的平穩回升態勢。但與此同時，製造業投資增速不高，民間投資和有效投資需要加力。面對外部環境不確定性和國內經濟下行壓力，更需要精準發力，通過合理擴大有效投資，穩定國內有效需求，有力支撐經濟平穩運行。

精準發力，首先體現在擴大有效投資的方向上，明確“投什麼”。今天的投資，就是明天的供給。穩投資不能“大水漫灌”而要“精準滴灌”，應選準領域和項目切實補短板、強基礎。當下，不論是脫貧攻堅、農業農村、生態環保、社會民生等領域，還是5G、工業互聯網等新一代信息基礎設施建設，投資需求仍然巨大。通過有效投資既可增加中高端供給，又能滿足消費升級需求，從而推動經濟良性運行。

精準發力，也體現在擴大有效投資的方式方法上，解決“怎麼投”。穩投資補短板要堅持盡力而為、量力而行，在緊扣國家發展戰略、加快實施重點項目的同時，深化投融資體制改革，開前門、堵後門，防範地方政府隱性債務風險。今年我國大幅增加地方政府專項債券規模，並加快地方政府債券發行使用，關鍵是要提高使用精準度，重點用於在建基礎設施項目，防止“撒芝麻鹽”及出現“半拉子”工程。

精準發力，還體現在擴大有效投資的主體上，破解“誰來投”。民間投資佔固定資産投資的比重超過六成，是投資的主力軍。今年1至2月份，民間投資增速比去年全年有所回落。下一步，關鍵是要建立健全吸引民間資本投資重點領域的長效機制，把支持民間投資的好政策變成企業的獲得感，解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙，用改革激發有效投資的內生動力。