吉林省積極探索人才工作務實舉措

創新營造引人用人良好生態
我省積極探索人才工作務實舉措

十八大以來，我省不斷優化完善人才引進、培養、留住、使用的政策體系和工作機制，有效推動了人才工作加快發展。尤其是在2018年我省出臺“十八條人才新政”（《關於進一步激發人才活力服務創新驅動發展戰略的若干意見》)以來，我省積極用足政策空間、挖掘地方潛力，創新推出一系列各有特色的人才政策，積極營造引人用人的良好生態環境。

近年來，省委深改組專題研究人才議題共20余次，共形成人才改革制度成果37件，各市州和重點單位出臺配套政策文件37份，推出創新政策措施近100項。各市（州）組織部門均成立了專門人才工作機構，為貫徹落實人才政策提供有力組織保障，全省人才隊伍建設不斷取得新進展，人才服務保障水平不斷提升，“人才是第一資源”的思想不斷強化，全省上下幹事創業、拴心留人的良好發展氛圍日益濃厚。

從省級層面看，各部門間相互協調配合、積極溝通聯絡，統籌謀劃重協同、強化落實重分工，確保了人才工作步調一致、有序推進。省委組織部牽頭抓總，積極引領和推動改革全局。省編辦積極暢通人才綠色引進渠道，制定實施《吉林省引進高層次人才用編管理意見》，共統籌使用省級人才引進專項編3314個。省公安廳制定出臺《關於放寬人才落戶條件助力人才創新創業六條措施》，為人才落戶提供了極大便利條件。省人社廳加快推進政策落地，將事業單位公開招聘管理權和職稱評審權下放到縣，促進了基層選人用人自主；以省政府名義在深圳、上海等地建立8家“吉林籍人才回鄉就業創業工作站（聯絡站）”；初步擬定《人才目錄補充細則》《貢獻突出人才獎勵細則》等文件，有效推進了人才政策配套和完善。省教育廳初步擬定《人才子女就學安置工作細則》，協調長春市通過“一事一議”方式，妥善解決了中科院長春分院3名高層次人才子女就學問題。

從地區層面看，全省各地嚴格按照省委、省政府工作要求，不斷解放思想、務求創新實效，積極探索務實舉措。長春市組織開設“人才公寓”，先期建設2431套公寓共入住650人；開闢“綠色通道”，打破編制結構比例限制，隨用隨批，隨來隨辦。長春新區從21個相關部門中確定了37名服務專員，為區內89名各類高層次人才提供點對點服務。吉林市制定出臺《關於進一步提升事業編制使用效益優化人才服務的意見》，提出了5項措施，加大引才留才力度；全面放開落戶政策，今年為397名引進人才辦理落戶手續。通化市活用事業編制，每年拿出200個事業編制面向高校招聘創新創業類人才到企業工作，挂職服務3年期滿後可回事業單位，也可保留編制再離崗創業3年，今年已招聘163人。這種接地氣的招聘方法，既呼應了當地人“鐵飯碗”的思想，又給企業解決了人才急需的難題。

在資金投入方面，各級財政和各部門鼎力支持、積極配合，在強化激勵政策、提供服務保障、助力引才聚才等方面發揮了關鍵作用。省委組織部投入資金2.1億元，重點扶持海外人才、高端人才和人才團隊引進，成效明顯。省財政通過新增預算、統籌存量、基金注入等方式，將人才專項資金調整到每年2.5億元，同比增加1.3億元。省教育廳累計撥付資金2.5億元，深入實施長白山學者計劃。省人社廳、省財政廳採取市場化運作方式融投資8000萬元，聯合設立了“省高端人才創新創業基金”。省人社廳在保證每年投入1.69億元的基礎上，2018年又爭取人才專項資金5000萬元，用於引進人才待遇兌現和重點人才培養激勵。

另外，長春市安排人才專項經費2.5億元，發放2312萬元“創新券”，用於支持省市級創新中心和技術中心發展。長春新區每年安排1億元專項經費，實施“長白慧谷”計劃。通化市在市縣兩級設立總規模5000萬元的向南開放人才開發基金，重點用於引進域外人才。白山市實施“名校優生”計劃，已引進781人，最高給予30萬元生活和住房補貼。延邊州設立人才專項經費7000萬元，並建成1137套人才公寓等。（記者 王丹）