民航局出臺《關於統籌推進
民航降成本工作的實施意見》

日前，民航局印發《關於統籌推進民航降成本工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》進一步貫徹落實黨中央、國務院關於降低實體經濟企業成本的決策部署，聚焦民航企業降成本的需求和關切，統籌推進民航降成本工作，優化營商環境，增強市場主體活力，推動民航高質量發展。

《意見》提出，要堅持長效機制和短期措施相結合、堅持統籌推進和重點突破相結合、堅持外部減負和內部挖潛相結合。標本兼治、問題導向、綜合施策。加強制度設計、有效降實體經濟企業成本。經過1至2年努力，實現民航企業成本負擔明顯下降，進一步優化營商環境的發展目標。

《意見》明確，要合理降低企業稅費負擔。按照國務院的決策部署，將向航空公司收取的民航發展基金徵收標準，在現行的基礎上下調50%。積極落實國家惠企減稅政策，確保已經出臺的稅收優惠政策在行業內順利實施。

《意見》明確，要降低和規範經營服務性收費。一要降低和規範民用機場收費標準。二要降低航空煤油銷售價格。三要明確北京大興國際機場價格收費政策。四要完善價格收費形成機制。開展空管收費和航空煤油進銷差價定價成本監審。五要規範下屬單位和行業協會收費，建立事業單位和行業協會收費清單公示機制，接受社會監督。六要加強民航價格收費監管。以“強監管”促“降成本”，持續推進“雙隨機、一公開”監管、信用監管等監管方式，規範價格收費行為。加強對已實行市場調節價的機場收費項目的檢查，重點開展通用航空機場收費檢查。

《意見》明確，要降低制度性交易成本。繼續深化“放管服”改革，持續優化政務服務，不斷改善空管運行環境。《意見》還提出，支持鼓勵企業加強內部成本管控，引導企業管理創新，鼓勵先進技術應用，推動企業挖潛增效。民航局將降成本工作納入民航“1+10+N”改革總體框架，加強組織領導和統籌協調，加強對落實情況的督促檢查，加強政策宣傳和評估總結，確保圓滿完成降成本的目標任務。