陜西：七項行動計劃推進關中平原城市群建設

6月10日，記者從省發展改革委獲悉：經省政府同意，《2019年推進關中平原城市群建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）于日前印發實施。《行動計劃》包含七項具體計劃，提出了重點項目工程清單，為加快關中平原城市群建設提供了支撐。

據了解，去年1月，國務院批復《關中平原城市群發展規劃》（以下簡稱《規劃》），標誌著關中平原城市群建設與發展正式上升為國家戰略。為更好推進《規劃》實施，按照省委、省政府工作部署，省發展改革委牽頭制定了《行動計劃》，明確了七項具體計劃。

國家中心城市建設計劃。制定支持西安建設國家中心城市政策舉措，省級各類專項資金加大對西安國家中心城市建設支持力度，國定扶貧開發重點縣和省定革命老區、貧困縣（區、市）土地增減挂鉤節余指標優先安排到西安市流轉使用；加快工業強基工程和重大示範項目建設，支持西安創建國際消費中心城市；增強創新驅動能力；支持建設“一帶一路”綜合改革開放試驗區；加快綜合交通物流樞紐建設。

交通互聯計劃。加快“米”字形高鐵網和關中城際鐵路網建設；推進國際航空樞紐建設，年內國際航線達到82條，新開6條全貨運航線；持續推進關中平原高速公路網建設；推進城市群公共交通一體化，推進實現城市群內交通“一卡通”；推進多式聯運發展，建設中歐班列（西安）全國集結中心。

産業互動計劃。全面梳理6市2區主導産業和可培育增長點産業清單，推進差異化支持，優化産業佈局；重點優化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車等7大産業鏈，培育新一代信息技術、機器人等新興産業鏈；推動關中各市區與大西安開展協作配套；探索“總部+基地”“研發+生産”等經濟模式，在人工智慧、智慧製造等領域建設10個跨區域産業聯盟；大力發展飛地經濟。

資源開放行動計劃。今年建設50個專業化孵化器、加速器、眾創空間、星創天地等創新創業平臺；推動科技成果異地孵化；營造優質金融生態環境；依託關中平原城市群建立分級落戶政策，推動西安市繼續優化落戶政策。

服務共享行動計劃。實施“名校+”計劃，新組建51個教育聯合體；支持西安交通大學、西北大學等省內高校與山西、甘肅高校聯合共建；加強文化旅遊融合；加強醫療衛生合作；推動社會保障一體化。

污染共治行動計劃。推進汾渭平原大氣污染聯防聯控；控制關中地區煤炭消費總量；積極構建綠色生態網絡，加強秦嶺北麓生態環境保護，協同開展秦嶺區域“五亂”問題整治。

協同發展行動計劃。健全協同發展工作機制；推動建立市長聯席會議制度；完善關中“一市一策”體系；加大對協同發展的項目支持。

省發展改革委負責人表示，下一步，我省將積極推動《規劃》實施和《行動計劃》落實落地，發揮好大西安引領輻射作用，加強項目策劃與實施，健全省市協同、部門協同工作機制，依託重點産業、重點園區和重點板塊，推動實現各市差異化發展、關中一盤棋的良好態勢，為新時代推動西部大開發形成新格局、推動“一帶一路”建設提供有力支撐，為全省經濟穩增長和高質量發展作出貢獻。（記者 程靖峰）