瀋陽持續優化營商環境 構築“三資聯動”新格局

新華社瀋陽7月24日電（記者 石慶偉、于也童）寶馬累計投資超過520億元、恒大最新斥資1200億元佈局新能源汽車等産業、東北制藥等老國企通過混改扭虧脫困……記者近日採訪了解到，老工業基地瀋陽持續優化營商環境，激發市場主體活力，推動形成國資、民資、外資一齊發力的“三資聯動”新格局，闖出高質量發展振興新路徑。

“現在，大家都主動加班加點，想著為企業多出一份力!”東北制藥集團207分廠的鉗工孟憲偉説。雖然到了午飯時間，但他還在埋頭搶修，直到把設備濾網都換完了才走向食堂。這是記者近日採訪時看到的一個場景。

一度虧損嚴重、步履維艱的老國企東北制藥集團，去年以來引入戰略投資者民營企業遼寧方大集團實施混改，不到一年就發生翻天覆地的巨變。2018年企業營業收入、凈利潤、上繳稅金同比分別大幅增長31.54%、64.04%、49.06%，今年以來繼續向好。

國企改革事關振興成敗。為破解國企負擔沉重、機制不活、經營困難等問題，瀋陽加大國企改革力度，去年以來出臺了4批共109條解決國企突出問題的政策清單，“一企一策”促改革謀發展。東北制藥、北方重工等一批老國企通過混合所有制改革，正在重煥生機與活力。全市27戶市屬國企資産負債率進一步下降，改革脫困穩步推進。

“推進新一輪振興，必須進一步優化營商環境，補齊民企發展的短板。”瀋陽市政府有關負責人表示。今年以來，瀋陽不斷深化“放管服”改革，開通商事主體綜合服務平臺，企業開辦時間壓縮到3.5天。完善“多規合一”項目管理平臺，工程建設項目審批時限壓縮至25至85個工作日以內。落實一系列降本減負、減稅降費舉措，激發市場主體活力。全市民營經濟市場主體突破74萬戶，佔全市企業總數95%以上，在技術創新和吸納就業方面發揮主導作用。

老工業基地營商環境的日益優化和發展潛力的不斷激活，讓外企進一步增強投資信心。寶馬在瀋陽增資30億歐元，啟動合資工廠擴建及生産設施的升級改造。法國雷諾等企業也進入瀋陽，推進與華晨汽車的合作。

瀋陽正不斷“提升存量，擴大增量，防控變量”，推進經濟結構調整和産業升級。今年前5個月，全市工業固定資産投資同比增長8%。