寧夏深化“放管服”釋放新動能 

寧夏深化“放管服”釋放新動能
為實體經濟降成本約50億元
企業開辦時間壓縮到3個工作日以內

8月16日，記者從自治區有關部門獲悉，去年以來，我區統籌推進政府職能轉變和“放管服”改革領域的重要政策措施和重點任務落實，以政府權力的“減法”、監管力度的“加法”、優化服務的“乘法”，不斷擴大改革綜合效應，有力促進了高質量發展，提升了政府工作效能，優化了營商環境。

去年以來，我區聚焦向市場放權、為企業鬆綁，不斷激發內生動力。進一步取消、下放、調整事項行政職權68項，自治區級累計清理調整比例達70%以上，市縣級累計達50%以上；相對行政許可權改革實現全覆蓋，市、縣（區）全部成立審批服務管理局。安排3000萬元支持雙創示範基地和科技企業孵化器建設。今年4月、7月兩次降低了一般工商業電價，有效落實減稅降費、“民營經濟20條”“降成本30條”“創新驅動30條”、政策性紓困資金等政策措施，為實體經濟降成本約50億元，促進了市場主體存量的活躍和增量的快速增長。

針對審批事項數量多、過程繁、效率低等突出問題，自治區專門召開優化營商環境大會，出臺“1+16”政策文件，大幅壓縮辦事時限、減少辦事流程、科學有效監管，催生了市場活力。積極推行“多證合一”“證照分離”改革，企業開辦時間壓縮到3個工作日以內，低於全國2個工作日，其中銀川市實現半日內辦結；不動産抵押登記壓縮至2個工作日以內，查封、異議和登出登記即時辦結。推行聯合審批、多圖聯審等方式，社會投資項目施工許可審批時限壓縮至45個工作日以內，企業用水、用氣、用暖報裝時間分別控制在15個、20個、40個工作日以內；推進“一企一證”，15類工業産品生産許可證實行“先證後核”，辦證時限壓減至3個工作日。創新監管形式，實現95%以上企業年報信息公示共享，開展了涉企收費清理、侵犯知識産權專項檢查治理，推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，有序推進綜合行政執法改革試點，大幅減少了對企業正常經營的干擾。

我區各級政府不斷提升服務能力和水平，為群眾提供更高效、更人性化的政務服務。啟動了“數字政府”建設，提速推進“互聯網+政務服務”“一網、一門、一次”和“不見面、馬上辦”等改革，80%以上政務服務事項可不見面辦理。進一步整合優化提升各級政務大廳一站式功能，推進“一窗辦理”和“集成套餐式服務”，自治區本級大廳事項進駐率達90%，市縣普遍達80%以上，50%事項實現“一窗”分類受理，區市縣每級30個高頻事項實現“最多跑一次”。共取消各級政府規章和規範性文件設定的證明事項124項，大大減少了企業、群眾的奔波之苦。（記者 週一青）