新聞辦就廣西壯族自治區“建設壯美廣西 共圓復興夢想”舉行發佈會

國新辦就廣西壯族自治區“建設壯美廣西 共圓復興夢想”舉行發佈會。中國網 宗超 攝

國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發佈會。2019年9月2日（星期一）上午10時，請中共廣西壯族自治區委員會書記、廣西壯族自治區人大常委會主任鹿心社，中共廣西壯族自治區委員會副書記、廣西壯族自治區人民政府主席陳武圍繞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”介紹有關情況，並答記者問。

國新辦新聞發言人 胡凱紅:

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦舉行的新中國成立70週年省（區、市）系列主題新聞發佈會。今天，非常高興邀請到廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社先生，廣西壯族自治區黨委副書記、自治區政府主席陳武。請他們圍繞“建設壯美廣西  共圓復興夢想”這個主題向大家介紹廣西的經濟社會發展情況，並回答大家提問。

首先，有請鹿書記作介紹。

廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任 鹿心社:

女士們、先生們、媒體朋友們，很高興在這裡同大家見面。我代表廣西自治區黨委、政府和全區5600多萬各族人民，對大家給予廣西的關心支持表示衷心感謝！

首先，由我向大家簡要介紹下廣西的基本情況和發展狀況。廣西地處祖國南疆，是我國少數民族人口最多的省區，是一個美麗神奇的好地方。

廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社。中國網 宗超 攝

一是文化底蘊好。早在舊石器時代晚期，就有“柳州人”“麒麟山人”在這裡活動，是世界稻米發源地和稻作文化搖籃。“北有長城，南有靈渠”，桂林興安靈渠是世界上最古老的運河之一，享有“世界古代水利建築明珠”的美譽。廣西是古代海上絲綢之路的始發港之一，早在2000多年前的漢代，廣西合浦就開通了至東南亞和南亞國家的海上通商航線。廣西寧明的左江花山岩畫文化景觀是我國首個岩畫類世界文化遺産。

二是區位條件好。廣西沿海沿江沿邊，東連粵港澳大灣區，南臨北部灣，背靠大西南，面向東南亞，是我國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區，是西南地區最便捷的出海通道，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，是西部陸海新通道陸海交匯門戶。沿海，廣西有1595公里的海岸線，北部灣海域是中國著名漁場、世界海洋生物物種資源寶庫，北部灣港是重要的區域性國際港口；沿江，西江橫貫廣西全境，珠江—西江黃金水道運輸能力僅次於長江，直接連通粵港澳大灣區；沿邊，有696公里的陸地邊境線，“打開門就是東盟，走兩步就是越南”，邊境經貿合作非常活躍。

三是風景風情好。廣西山川秀美，生態環境優良，桂林山水甲天下，廣西處處是桂林。廣西民族風情濃郁，歌仙“劉三姐”美名遠揚，12個世居民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。習近平總書記稱讚廣西是“我國民族團結和中國特色社會主義民族區域自治制度的典範”。

四是紅色基因好。廣西是一片有著光榮革命歷史的紅土地，鄧小平等老一輩革命家曾在這裡領導和發動百色起義、龍州起義，廣西為新中國建立和邊疆穩固作出了重大貢獻。

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，壯鄉兒女接續奮鬥、砥礪前行，八桂大地發生了翻天覆地的變化，昔日“老、少、邊、山、窮”的廣西，逐步從貧困落後走向繁榮振興，從偏遠封閉走向開放前沿，從溫飽不足走向全面小康，與全國各族人民一道昂首闊步邁入新時代。

黨的十八大以來，習近平總書記心繫廣西發展、情係廣西人民，賦予廣西“三大定位”新使命，提出“五個紮實”新要求，作出“建設壯美廣西 共圓復興夢想”重要指示，為新時代廣西發展提供了量身定做的精準指導。我們牢記囑託、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把“建設壯美廣西 共圓復興夢想”作為新時代廣西發展的總目標總要求，把落實“三大定位”新使命和“五個紮實”新要求作為廣西改革發展的主線，加快推動開放發展、創新發展、綠色發展、高質量發展。

綜合實力顯著增強。全區生産總值從自治區成立之初的24.5億元，到2011年突破1萬億元，再到2018年突破2萬億元，人均地區生産總值超過6000美元。自治區成立之初，廣西産業基礎極為薄弱；現在，已經擁有食品、汽車、機械等10個千億元産業，其中汽車年産超過200萬輛，在全國佔有重要一席。基礎設施實現跨越發展，高鐵動車運營里程1771公里，通達區內12個市和周邊所有省份，91%的縣通了高速公路，沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸。

開放發展邁出堅實步伐。我們深入實施更加積極主動的開放帶動戰略，不斷深化以東盟為重點的對外開放合作，連續成功舉辦15屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會。西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等國家重點開放戰略務實推進，廣西在“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設中的戰略地位和獨特作用日益凸顯。

脫貧攻堅成效顯著。我們按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，聚焦“兩不愁三保障”，聚集深度極度貧困地區，舉全區之力打贏打好脫貧攻堅戰。2012年至2018年全區累計減少貧困人口825萬人，年均減貧117萬人，貧困發生率從18%降至3.7%，2016—2018年連續三年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得“綜合評價好”等次。民生建設紮實推進，公共服務水平不斷提高，2018年全區城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到32436元和12435元，實現從溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉變。

區域發展更加協調。我們著力推進沿海沿江沿邊三大區域協調發展、聯動發展。不斷釋放“海”的潛力，北部灣經濟區四市自2008年以來地區生産總值年均增長11.5%，以不到廣西五分之一的面積、約四分之一的人口，創造了超過三分之一的經濟總量、四成的財政收入、近五成的外貿總量，龍頭帶動作用不斷增強；著力激發“江”的活力，2018年西江經濟帶沿江七市經濟總量達1.2萬億元，逐步成為全區經濟發展的重要支撐帶；精心做足“邊”的文章，興邊富民行動深入實施，沿邊經濟帶加快打造，邊境地區繁榮發展、和諧穩定、鞏固安寧。

改革創新碩果纍纍。我們堅定不移推進全面深化改革，黨的十八大以來，統籌推進1400多項重大改革措施，行政審批、商事制度、財稅體制、降本減負、國資國企等一批重大改革取得突破，農村金融改革“田東模式”成為全國先進典型，跨境人民幣結算總量連續多年穩居西部和邊境省份前列。全面實施創新驅動發展戰略，發明專利授權量和擁有量增長率連續多年位居全國前列，發展動力活力進一步增強。

生態環境持續優化。我們牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的囑託，紮實推進生態環境保護建設，打好污染防治攻堅戰，2012年至2018年萬元GDP能耗累計下降24.1%，2018年設區市空氣質量優良天數比率91.6%，植被生態質量和植被生態改善程度位居全國首位，森林覆蓋率、生物多樣性豐富度排全國前列，具有廣西特色的綠色發展路子越走越寬廣。

黨的建設深入推進。我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，統籌推進各領域黨建工作，與時俱進加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴治黨向縱深發展，著力營造風清氣正的政治生態，為紮實推進富民興桂事業發展提供了堅實保障。

廣西70年的奮鬥發展、70年的實踐探索、70年的輝煌成就，充分體現了黨中央的正確領導和親切關懷，充分展示了黨的民族政策和民族區域自治制度的巨大優越性，更加堅定了全區廣大黨員幹部和各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心。站在新起點、踏上新征程，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，加快建設繁榮富裕、開放創新、團結和諧、美麗幸福的壯美廣西，奮力譜寫新時代廣西發展新篇章。

我就先簡要介紹這些。接下來，我和陳武主席很樂意回答大家的提問。

胡凱紅:

謝謝鹿書記。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者:

今年自治區黨委提出了“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”工作方針。請問，十六字工作方針設立的初衷是什麼？迄今為止，對廣西帶來了什麼變化？謝謝。

鹿心社:

感謝您對廣西工作的關心。自治區黨委提出十六字工作方針的初衷，就是為了更好地貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示要求，進一步推動廣西加快發展。我剛才説到，新中國成立70年來廣西的各項事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變化。但廣西仍是後發展、欠發達地區這個最大的區情沒有變，仍是全國脫貧攻堅的主戰場這個最大的實際沒有變，仍處在轉型升級、爬坡過坎關鍵時期的一些基本特徵也沒有變。如何進一步把習近平總書記對廣西工作的重要指示要求落到實處，進一步加快發展、高質量發展，可以説是擺在廣西面前的一項重大而緊迫的課題。

我到廣西工作一年多，走了全區14個市、100個縣。在調研的過程中，很多幹部群眾都説廣西不缺資源、不缺機遇、不缺政策、不缺平臺，缺的是解放思想大膽闖、放手幹的勇氣和魄力，缺的是開拓創新、真抓實幹、攻堅克難的猛將、闖將、幹將。大家都認為，貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命、“五個紮實”新要求，抓住廣西發展的歷史性機遇，把區位優勢、資源優勢、生態優勢、政策優勢轉化為發展優勢，落實新發展理念、推動高質量發展，加快“建設壯美廣西  共圓復興夢想”，迫切需要解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹。

自治區黨委根據全區幹部群眾的建議，確立了“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”十六字工作方針。近一段時間以來，我們深入學習貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，在全區上下持續深入開展“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹推動經濟社會高質量發展”討論，廣大黨員幹部進一步認清了廣西發展面臨的問題和存在的癥結，進一步明確了廣西改革發展的方向、目標和路徑，全區上下呈現出擔當實幹、加快發展的良好局面。

剛才您也問到變化，變化主要體現在以下五個方面：

一是思想再解放。重點破因循守舊思想、立改革創新思想，破封閉狹隘思想、立開放合作意識，破安於現狀思想、立開拓奮進意識，破甘於落後的思想、立爭先創優意識，破畏首畏尾思想、立敢闖敢幹意識，破等靠要看思想、立主動作為意識。通過“六破六立”，引導幹部跳出條條框框的限制，突破利益固化的藩籬，擺脫慣性思維的束縛，以新思路、新舉措開闢經濟社會發展新境界。

二是改革再深入。改革全面發力、多點突破、縱深推進，供給側結構性改革持續深化，“放管服”、國資國企、農業農村、財稅金融等重點領域和關鍵環節改革蹄疾步穩，營商環境持續優化，為經濟社會發展發展提供了強勁動力。

三是開放再擴大。全面對接粵港澳大灣區發展邁出了堅實步伐，北部灣經濟區建設提質增速，西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等重大事項穩步推進，“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局初步形成。

四是創新再提速。著眼于補齊創新短板，大力實施科技創新支撐産業高質量發展行動，推進以科技創新為核心的全面創新，加快建設創新型廣西，培育發展新動能。

五是幹部勇擔當。自治區黨委先後出臺激勵幹部新時代新擔當新作為“1+6+3”系列制度文件，“擔當為要、實幹為本、發展為重、奮鬥為榮”的理念深入人心，全區擔當實幹、幹事創業的氛圍日益濃厚，經濟社會發展充滿活力，八桂大地煥發出勃勃生機。我們對廣西的美好未來充滿信心。

謝謝！

新華社記者:

我們關注到近年來廣西圍繞推動産業轉型升級和實現經濟高質量發展做了大量工作。請問面對高質量發展的新要求，廣西如何讓創新成為引領産業高質量發展的核心動力源？謝謝。

鹿心社:

請陳武主席回答。

廣西壯族自治區黨委副書記、自治區政府主席 陳武:

感謝新華社記者對廣西高質量發展的關心。黨的十九大明確提出要推進高質量發展，這也是習近平總書記對廣西工作的重要要求。習近平總書記2017年視察廣西就明確提出要求我們在創新發展上下功夫。我們貫徹黨的十九大精神和總書記要求，自治區黨委、政府一段時期以來都在研究部署深入貫徹。

在廣西落實中央部署，推進高質量發展，第一，要把發展理念觀念、發展方式轉變過來。也就是説要把過去較長時間裏粗放型的、單純追求增長的增長觀念和發展方式轉變過來。過去一段時間傳統的發展理念和發展方式，粗放、高投入、高消耗、低效益、低水平。現在首要把這個轉過來，發展方式、發展理念轉過來了，才能指導我們在實踐中結合廣西實際認認真真推進高質量發展。比方説，近年來為了推進高質量發展，我們把過去粗放、低效特別是影響生態環境的“散亂污”企業淘汰了一大批。我們在經濟下行壓力大、困難多的情況下，也堅決貫徹黨中央、國務院部署，對這些企業進行淘汰。比如地條鋼，近年來我們淘汰了五六百萬噸。如果只算“增長賬”它還是佔了一定比重的，但我們頂住壓力，堅決淘汰。全區上下在推進高質量發展上形成共識，落實在行動上。雖然廣西是西部地區、邊疆地區、民族地區，發展不平衡、不充分的矛盾相對突出，我們需要加快發展，但我們加快發展必須是認真貫徹習近平總書記提出的“五大發展理念”的高質量發展。因此對於不符合高質量發展，特別是影響生態環境的、低效率的、高消耗的、不符合標準的企業，我們按照高質量發展要求堅決進行調整。

第二，我們針對廣西的經濟基礎和産業結構下功夫，推動傳統産業“二次創業”。這也是總書記對廣西工作提出的重要要求。總書記説像糖、鋁、機械這些傳統産業是廣西的看家家底，但是要推進二次創業。推進二次創業的本質和根本要求就是要從粗放的、低技術水平的、低端産品的、高消耗的轉向技術水平高、附加值高的，從低端邁向中高端。所以，近年來自治區黨委政府組織全區上下大力推進傳統産業二次創業。比如，廣西蔗糖産量佔全國60%。過去數量大，但質量水平不高，比如，甘蔗的種植，過去平均單産才4噸多。近年來，我們在國家大力支持下推進“雙高糖量蔗基地”的建設，也就是高産、高糖“雙高”基地建設。通過近些年的努力，現在初步建成500萬畝“雙高”基地。500萬畝的概念是超過是現在甘蔗種植的三分之一，單産水平達到了6噸多，提高了1.34噸，含糖份也大大提高。糖廠進行改革創新重組，建立了幾個重要的糖業集團，過去都是中小企業，現在改革創新重整組建糖業集團，提高生産加工水平和整個糖業發展水平，延伸了糖的産業鏈。再比如説機械工業，在廣西經濟中佔有一定比重，我們擁有柳州工程機械、玉林玉柴集團，有這樣著名的企業。但是過去相當長一段時間裏産品技術水平也不高，都是中低端。近些年大力推進邁向中高端，通過技術創新、産品創新、體制機制創新來推動這些重點産業，帶動機械行業邁向高質量發展。現在柳工、玉柴這些重點機械行業的生産技術水平可以説都在全國的前列。所以二次創業本質上就是推進高質量發展。

第三，我們全力以赴推進戰略性新興産業，通過科技創新推進戰略新興産業的發展。這方面廣西的基礎比較薄弱，科技創新能力、創新基礎都比較薄弱，很多高新技術産業都是空白。近年來我們加大了工作力度，大力發展戰略性新興産業。比如電子信息産業，過去基本是空白，近年來通過努力，現在電子信息技術産業成為了廣西的千億元産業，接近2000億元。為了推動科技創新、推動新興産業發展，我們圍繞廣西的特點打造“九張産業創新名牌”，要在先進製造業、新一代信息技術、高性能新材料等領域打造産業發展名牌，為此，自治區專門設立了科技創新發展專項資金50億元來支持推動新技術、新産業、新産品的發展。我們實施“三百二千”工程，所謂“三百”就是突破一百項重大技術、創建一百個國家級創新平臺、引育一百個高層次創新人才團隊。“兩千”就是新增一千家高新技術企業、轉化一千項重大科技成果，以此來推動廣西産業高質量發展。産業高質量發展是經濟高質量發展的關鍵。我們依據廣西的特點和優勢，貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，廣西生態優勢突出，環境良好。要把良好的生態環境、綠水青山變成金山銀山，作為高質量發展的一個重要途徑和抓手。綠水青山一定要轉變金山銀山，怎麼做？我們大力推進大健康産業發展，發揮廣西綠水青山的優勢，實施“十大生態經濟工程”。

最後，為了推進高質量發展，自治區黨委政府也按照黨中央、國務院的部署大力改善營商環境。我們認為經濟要高質量發展，必須要有高水平的、優良的營商環境，所以我們全力以赴推進營商環境建設，今年是實施優化營商環境攻堅突破年。經過今年以來的工作，目前像企業開辦、工程項目審批、用電用水、不動産登記、獲得信貸等七大指標，效果非常好，都大大前進了一步。我們對標國家要求、對標國際和國內先進地區水平來優化營商環境，也取得了很好的成效。

總之，推動高質量發展作為黨中央的重大決策部署，廣西的任務仍然非常艱巨，要做的工作仍然非常之多，我們繼續努力做好。謝謝。

光明日報記者:

剛才陳武主席説了制糖業，我們知道制糖業比較大的問題是污水治理，我想知道廣西在防污治污上有什麼舉措？因為我們都想保護心目中廣西甲天下的山水。謝謝。

鹿心社:

您提的是污水治理，非常關心廣西的生態環境。我就生態環境這個話題簡單介紹點情況，也結合回答污水治理的問題。

廣西生態環境質量多年來保持在全國前列，森林覆蓋率全國第三，空氣質量、地表水質量、沿海近海海域水質都在全國前列。剛才我和陳武主席介紹的時候也講到，習近平總書記稱讚“廣西生態優勢金不換”。我們牢記總書記囑託，深入踐行習近平生態文明思想，自覺把生態文明建設和經濟發展統籌起來，不斷擦亮“山清水秀生態美”的金字招牌，走出具有廣西特色的綠色崛起之路。

要把這個路子走好，一是精心呵護好綠水青山。綠水青山很好，要走綠色發展路子，首先得把綠水青山保護好。我們嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，落實河長制、湖長制，探索林長制，打好碧水藍天凈土三大保衛戰，一個是碧水，一個是藍天，一個是凈土，實際上就是水、空氣、土壤污染防治，構築綠水青山、碧海藍天的生態保護屏障。説到污水處理，我們採取不同的方式方法。在城市，按照城市的總體規劃集中建設污水處理廠，布設管網，這個工作做得是到位的；對一些獨立的工礦區和一些鄉鎮，我們採取分佈式處理方式，現在國內不少企業研發了一些獨立的運行設備；對量廣面大的農村，我們採取物理方式、生物方式，簡單易行解決污水處理問題。在這個方面，廣西做得是好的。我們通過這些方式，使八桂大地青山常在、綠水常流、空氣常新。

二是充分發掘“金山銀山”。剛才陳武主席講到一個地方的生態環境好，走綠色發展路子，首先要保護綠水青山，但是光保護綠水青山還不行，還得充分發掘“金山銀山”，把綠水青山變成“金山銀山”。習近平總書記講“綠水青山就是金山銀山”，但是你要把它變成“金山銀山”。我們依託廣西優良的生態資源深入實施生態經濟十大重點工程，發展生態工業、生態農業、生態服務業，打好“綠色牌”“富硒牌”，廣西富硒土壤面積全國第一，我過去在國土資源部工作知道這個家底。還有廣西獨特的“長壽牌”，全國有75個“中國長壽之鄉”，廣西有25個。我們把這些優勢發揮好，推動環保産業、新能源、清潔能源汽車、新材料、生物醫藥、節能環保、健康養生等重點産業，打造完整的生態産業鏈，變“綠”為寶、點“綠”成金，努力把綠水青山變成“金山銀山”。

三是著力推進生態惠民。主動順應人民群眾從“盼溫飽”向“盼環保”、“求生存”向“求生態”需求轉變，統籌開展“美麗廣西”鄉村建設、宜居城市，推進農村“廁所革命”、垃圾污水治理等一系列惠民舉措，讓良好的生態成為最普惠的民生福祉，提升人民群眾的生活質量，也讓良好的生態成為展現廣西美麗形象的發力點，在保護好生態環境中走出一條綠色可持續發展的路子，落實習近平總書記的重要指示要求，保護好綠水青山，把綠水青山通過發展生態經濟變成“金山銀山”，讓老百姓在生態環保方面有更多的獲得感和幸福感。

謝謝！

中新社記者:

今年廣西的兩會工作報告上提出了要用625億元打造十件民生工程，請問這625億元現在籌資得怎麼樣呢？這十件民生工程怎麼樣，廣西還將在哪些方面發力讓老百姓感覺到有獲得感、幸福感？謝謝。

陳武:

謝謝記者同志對廣西民生建設的關心。

廣西壯族自治區黨委副書記、自治區政府主席陳武。中國網 宗超 攝

加強民生建設和保障是我們貫徹落實習近平總書記要堅持以人民為中心的發展思想要求的重要工作。自治區黨委政府對民生建設保障工作非常重視，因為廣西是民族地區、西部地區、邊疆地區，同時又沿海沿邊。一方面利用優勢加快發展，另一方面發展中要緊緊抓住民生這個核心、這個重點、這個落腳點來做工作。所以，剛才記者提問今年政府工作報告提出，我們要實施十大類為民辦實事工程，625億元的籌資，這是今年政府工作報告提出的，但實際上我們已經連續多年在政府工作報告中都把這方面都作為任務做出部署、提出要求。不僅是自治區政府，各級市縣政府每年都把民生建設作為重要任務，列進政府工作報告，向老百姓做出承諾，在群眾關心的熱點、難點問題以及涉及到群眾急需要解決的困難問題做出部署安排。我們主要圍繞民生領域的重點難點來做工作，每年做規劃、做方案來推動落實。比如民生問題，就業、社保、教育、衛生等這些都與千家萬戶、每個老百姓息息相關，我們在政府工作中都提出要求。近年來，在教育方面，我們先後實施了兩輪加強基層教育能力建設的行動方案。教育是廣西突出的民生短板。過去一段時間裏，教育發展指標相對滯後，距離全國平均水平或者國家標準要求還有比較大的差距，通過加強做工作，學前幼兒教育三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育入學率，這些指標大幅度提升，超過了全國平均水平。我們實施“雙千計劃”，投入1000億元資金，建成1000所學校來補短板。再比如衛生工作方面，我們全力以赴加強基層特別是縣和縣以下廣大農村的醫療衛生機構、醫療衛生能力建設。雖然説廣西的財政力量很薄弱，中央給了我們很大的支持，同時我們自己也千方百計籌措資金來支持民生事業。財政用於民生支出的比例從過去大概70%多，現在穩定提高到80%以上。這樣，就確保有資金保障用於民生建設。今年的民生項目需要投入625億元，從這一段時間我們檢查來看，今年的任務完全能夠按計劃完成，有一些領域還將超額完成。到7月底，自治區財政累計籌措下達的資金安排已經達到了723億元，比年初政府工作報告提出的625億元已經超過了，完成年初計劃的116%，資金保障沒問題。

從十大民生工程的進度來説，整個建設的進度、保障的進度也將按計劃完成。比如社保惠民，我們累計為560多萬人次發放，特困人群的基本生活補貼、殘疾人的兩項補貼、城鄉基本養老保險補助等都按計劃推進。健康惠民、教育惠民、水利惠民等，更不用説脫貧攻堅，脫貧攻堅是廣西最重要最首要的民生工程。近年來我們按照黨中央的決策部署、按照習近平總書記對廣西工作的要求，把脫貧攻堅作為重中之重的任務來推進。貧困發生率已經由10%以上降低到3%左右，近三年累計脫貧325萬人，今年完成任務沒有問題。當然應該看到，脫貧攻堅任務仍然還很艱巨。

近年來，廣西民生保障建設取得明顯成效，但是也還存在不少短板，仍然需要我們繼續努力。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者:

廣西連續三年在省級黨委和政府脫貧成效考核當中被評為“綜合評價好”等次。我們了解到，廣西脫貧任務仍然比較繁重。請問在剩下一年多的時間中，廣西如何繼續打好脫貧攻堅戰，如期實現全面脫貧？謝謝。

鹿心社:

廣西是全國脫貧攻堅的主戰場之一，貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，去年底廣西還有建檔立卡貧困人口151萬、20個深度貧困縣，脫貧攻堅的任務還很艱巨。我們牢記習近平總書記關於“把脫貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊”“紮實推進民生建設和脫貧攻堅，讓老區和老區人民儘快擺脫貧困，過上幸福日子”的囑託，把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和第一民生工程，舉全區之力把這場攻堅戰堅決打贏打好。剛才介紹情況當中也講到，已經取得了效果。

當前，脫貧攻堅進入了攻堅拔寨、決戰決勝的關鍵階段。我們將全面貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，把“兩不愁三保障”作為打贏脫貧攻堅戰的底線任務和標誌性指標，在切實做到貧困群眾不愁吃、不愁穿的基礎上，集中力量打好“四大戰役”。

一是打好義務教育保障戰役。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。剛才，陳武主席也講到有些少數民族聚居區教育發展相對滯後。我們將著眼貧困學生“進得來”“留得住”“學得好”，健全控輟保學工作機制，加快推進義務教育“全面改薄”工程，抓好鄉村小規模學校建設。有些邊遠地區小學的規模很小，但是要把這個教學點撤掉，孩子上學就要走很遠的路，所以要統籌考慮辦好小規模學校和辦好鄉鎮寄宿制學校。在移民扶貧搬遷的安置點，建好學校，加強貧困地區義務教育師資隊伍建設，切實解決好邊遠貧困山區孩子上學遠、上學難的問題，確保適齡兒童少年不因貧、因工作不到位而失學輟學。

二是打好基本醫療保障戰役。因病致貧、因病返貧是廣西貧困戶致貧返貧的首要原因。本來已經脫貧了，家庭成員有人得了病又陷入貧困。我們將發揮好基本醫療、大病保險、二次報銷、醫療救助、財政補助5道保障線作用，加大鄉村基層醫療衛生機構標準化建設、醫療衛生人才隊伍建設，到今年年底每個鄉鎮都要有一個標準化的鄉鎮衛生院，每個行政村都建一個標準化的衛生室，切實提高醫療保障水平，更主要是做好防治，有病早發現早治療。

三是打好住房安全保障戰役。擁有安全穩固的住房，是貧困群眾的熱切期盼。記者朋友有的可能沒有到過邊遠貧困的大山區，他們住的房子，我們北方的同志看的話，那不能叫房子，要我説的話不只是四面漏風，至少是六面漏風，一抬頭可以看到天，底下是用木頭支起來的，也是透風的。這個現象這幾年通過脫貧攻堅逐步解決了。我們將加大貧困人口危房改造兜底力度，建立危房改造臺賬，哪有危房，一家一戶精準管理。我們把剩餘的建檔立卡貧困戶全部納入今年的改造範圍，建檔立卡貧困戶還住危房的統統列入，在今年年底前完成任務，讓更多貧困群眾能夠早日住上安全宜居的新房。

四是打好飲水安全保障戰役。廣西的貧困群眾、深度貧困地區大多是在自然條件惡劣的大石山區與岩溶地貌、喀斯特地貌地區，雨下的不少，下完雨都流走了。過去飲水不安全是個普遍現象，我們大力推進大石山區農村飲水安全鞏固提升工程，組織進行會戰，建立健全飲水工程運行維護長效機制，把工程建起來之後，這些工程怎麼維護，長效機制要建起來。過去我們做了不少事兒，有的開始熱熱鬧鬧做起來，後來維護機制、後續管理跟不上，都廢掉了。這次我們堅決把長效機制建起來，確保年內全面解決大石山區貧困人口飲水安全問題，讓貧困群眾喝上放心水。在“兩不愁”的基礎上，把“三保障”包括飲水安全這四件事兒做好，就可以確保全區如期全面完成脫貧攻堅的目標任務，不拖全國後腿。

謝謝！

中國日報記者:

習近平總書記曾經指出“要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結”，想問一下廣西在落實民族區域自治制度、推進民族團結進步事業上的具體做法？謝謝。

陳武:

廣西是我們國家五個少數民族自治區之一，也是少數民族人口最多的自治區。今年是中華人民共和國成立70週年，去年是廣西壯族自治區成立60週年，總書記特別關心廣西，為自治區成立60週年題詞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”，總書記還説廣西是民族團結進步的典範。自治區成立60年來，在黨中央的親切關懷下廣西的民族團結進步事業取得了很大的發展。剛才記者同志説，總書記説“要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結”。多年來，特別是黨的十八大以來，自治區黨委政府，按照習近平總書記的要求，不斷地加強民族團結，推進民族團結進步事業，取得了比較好的成效。在黨中央的關懷下，從1958年自治區成立到今天，首先廣西在經濟上取得了長足發展。前面心社書記介紹廣西情況的時候講了經濟總量、經濟增長都取得了非常顯著的成效，民生也有極大的改善。民族團結不斷鞏固，民族區域自治制度不斷完善，民族關係非常融洽和諧，少數民族人才隊伍、幹部隊伍茁壯成長，現在在公務員隊伍中，少數民族佔比的比例高達43%多，高於少數民族人口的比例4個多百分點。民族文化不斷繁榮發展，大家都知道過去有一個彩調劇電影《劉三姐》就是廣西民族文化一個帶有標誌性的作品。近些年我們還打造了“壯族三月三”這樣一個民族文化的傳統節日。

在推進民族團結進步事業中，我們始終注意堅持和抓好幾個方面：首先是堅定不移貫徹中央關於民族工作的各項大政方針。自治區成立60年來，尤其是黨的十八大以來，我們堅定不移的貫徹落實黨中央、習近平總書記關於民族工作的重要論述和重要要求。比如説堅持各民族一律平等、堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，形成了良好的工作機制、工作格局，黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作新格局。也就是讓黨中央關於民族工作的各項方針政策在廣西落地生根。

第二是堅持和完善民族區域自治制度。這項制度我認為是中國特色社會主義制度的一個重要組成部分，我們不斷堅持和完善這個制度。比如説無論是廣西作為民族自治區的層面，還是區內還有12個民族自治縣，以及一批民族鄉，我們尊重民族地區的特點情況，也制定了涉及民族事務的一批地方性的法律法規來保障民族群眾的合法權益。

第三是堅持加快民族地區經濟社會發展。在黨中央國務院的關心支持下，特別是黨的十八大以來，廣西的經濟社會發展取得了長足進步。比如基礎設施，現在廣西是市市通高鐵、縣縣通高速。截至目前，14個設區市，已經有12個通高鐵，通高鐵里程超過1700多公里，在全國各省區排第一位。很多同志到廣西看了，説原來不了解你們高鐵建設做得那麼快，這就是在國家的支持下我們全力以赴推進這些重大基礎設施建設，縣縣通高速，111個縣區市，現在已經通了超過90%，達到91%，還剩下十來個，到明年大部分基本上實現縣縣通高速了。前面心社書記介紹了教育、民生等社會事業都取得了很大發展，這也就為民族團結進步事業打下堅實的基礎。

第四是堅持民族團結進步的創建活動，安排專門經費來支持各市縣鄉鎮開展民族團結進步創建活動，共建立了78個民族團結進步創建活動的示範區，每五年自治區還召開民族團結進步表彰大會，支持自治縣、自治鄉鎮開展民族團結進步事業的創建活動。

第五是始終堅持民族團結和民族融合。廣西有130多萬個家庭是由兩個民族以上組成的。這説明什麼？我們支持推動民族團結、民族融合。漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開，大家都是一家人。當然我們也堅決貫徹中央關於民族事務的工作要求，依法依規處置涉及到民族因素的矛盾糾紛，及時化解影響民族團結和社會穩定的隱患和問題，不斷促進民族團結、民族進步。所以，自治區成立60週年，我們要在新的起點上繼續做好民族團結進步事業。在祖國大家庭中，讓廣西在民族團結進步方面繼續讓黨中央的方針政策實實在在地落實好。謝謝。

胡凱紅:

因為時間關係，最後兩個提問。

香港經濟導報記者:

正如剛才鹿書記所介紹的，“桂林山水甲天下，廣西處處是桂林”。請問旅遊資源豐富的廣西在念好“山水經”方面有哪些做法？如何打造一流的國際旅遊目的地。謝謝。

陳武:

非常感謝您的提問，我也非常樂意就廣西的旅遊簡單講一講。廣西的旅遊資源太豐富，也太有特點了。相信很多記者朋友也到過廣西旅遊。特別是過去歷史上有句話，這也是歷史上的詩人總結大家對廣西旅遊的印象、特點，概括地説“桂林山水甲天下”。這些年來大家到廣西旅遊後又加了一句話，“廣西處處是桂林”，“桂林山水甲天下 廣西處處是桂林”這是廣西豐富旅遊資源的一個生動比喻。從豐富的資源旅遊發展條件來説，第一是桂林山水；第二是北部灣、亞熱帶濱海旅遊風光，講到亞熱帶濱海旅遊資源，海南、三亞再就是廣西北部灣沿海北海這些地方，非常好，非常有特點；第三是具有厚重歷史文化和獨特風光的邊關風情，廣西696多公里的陸地邊境線，有厚重的歷史文化和獨特的自然風光；第四是有百色起義、湘江戰役這些可歌可泣的、彪炳韆鞦的紅色文化的資源；第五是有豐富多彩的民族文化，廣西世居民族12個，民族文化豐富多彩；第六還有良好的生態環境所産生的以“巴馬”為標誌、為核心、為中心的長壽康養旅遊文化資源。隨口可講，六個方面。廣西的旅遊資源非常豐富、非常有特點。

自治區黨委政府把旅遊業作為重要的支柱産業，作為要把綠水青山變成金山銀山的重要途徑來抓。近年來召開了旅遊發展大會，今年自治區黨委政府還要召開全區文化旅遊産業發展大會，我們制定了相關規劃和工作方案，不斷增加各級政府對旅遊發展的扶持支持，設立旅遊發展專項資金等一系列的工作舉措。這裡我想特別介紹的是，根據廣西豐富多彩的旅遊資源，我們打造一系列重要的國際旅遊目的地。比如，第一是在國家支持下，我們正在推進桂林國際旅遊勝地建設。這是國家批准的，桂林在原來基礎上進一步按照國際一流旅遊勝地來打造。無論是在旅遊基礎設施、旅遊景區景點建設、旅遊發展環境等方面，都在全力推進。第二是要打造北部灣亞熱帶濱海國際旅遊目的地。北海銀灘、潿洲島、欽州的白海豚、防城港都有豐富的亞熱帶濱海旅遊資源。第三是要打造長壽養生康養旅遊區。以巴馬為核心，長壽養生康養實際上廣西很多地方都像巴馬一樣，百歲老人很多，幾代同堂的情況很普遍。所以這是“三區”，桂林國際旅遊聖地，這是一個區；亞熱帶濱海旅遊，是一個區；長壽康養，是一個區。邊關風情是“一帶”，圍繞邊境線一帶，從自然風光來説大新縣有跨國瀑布，一邊在越南、一邊在廣西大新縣，跨國瀑布非常壯觀、非常有特點。“三區一帶”再加上紅色旅遊、民族文化旅游來打造豐富多彩的廣西旅遊，到過廣西的可能並沒有到過我講的這些點，非常希望記者朋友，各個方面的朋友們都能夠多去廣西旅遊考察，為廣西的旅遊發展助力，我們也需要不斷做好相關工作。廣西的旅遊通過近年來的不斷發展，旅遊人次已經從百萬、千萬上升為億級，就是説一年來到廣西旅遊的已經初步達到了億人左右，人次已經達到數億人次，達到六七億人次，旅遊總收入從過去的百億元、千億元，現在接近萬億元了，上臺階了。我們要繼續做好旅遊各項發展的工作，加強旅遊基礎設施、旅遊景點景區建設，特別是要不斷優化旅遊發展環境，推動廣西的旅遊業不斷發展成為廣西重要的支柱産業，為實現人民對美好生活嚮往的要求做出貢獻。謝謝。

經濟日報記者:

廣西是沿海沿江沿邊，區位優勢很明顯。近年來中央賦予廣西“三大定位”新使命，推進西部陸海新通道建設，批准廣西建設面向東盟的金融開放門戶、建設自由貿易試驗區等。請問，廣西將如何抓住這些機遇，更好地謀劃擴大對外開放合作，盤活開放發展這一盤棋？謝謝。

鹿心社:

感謝你的提問，你對廣西的特點特色把握得很準。廣西最大的優勢在區位，最大的潛力在開放。習近平總書記高度重視廣西的開放發展，要求我們加快形成面向國內國際的開放合作新格局，在“一帶一路”建設中發揮更大作用。我們認真抓好貫徹落實，把習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命結合廣西實際具體化，充分釋放“海”的潛力、激發“江”的活力、做足“邊”的文章，加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，結合剛才講到的西部陸海新通道、自由貿易試驗區、金融開放門戶等平臺的建設，以高水平開放引領帶動新時代廣西高質量發展。

剛才我講了“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，這個格局主要的考慮是什麼呢？

南向，主要是以參與西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶建設為契機，構建面向東盟和銜接“一帶一路”的國際大通道，這是中央賦予廣西的任務。同時，加快發展臨港産業、向海經濟，加強與周邊地區的貿易合作，在“一帶一路”建設中發揮更大作用。

北聯，主要是以廣西北部灣港為陸海交匯門戶，深化與貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等西部省份合作，把“一帶”和“一路”在我國西部地區暢通連接起來，形成共謀開放、共贏發展的開放合作格局，進一步發揮好廣西在中南西南地區開放發展新的戰略支點的作用。

東融，主要是全面對接粵港澳大灣區發展，加快提升做實珠江-西江經濟帶，主動服務大灣區建設，接受大灣區輻射，對接大灣區市場，承接大灣區産業，借力大灣區發展。我們是距離大灣區最近的省份，梧州就與大灣區直接連在一起。

西合，主要是聯合雲南等省份，加強與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家的合作，大力推進基礎設施的“硬連通”和政策、規則、標準的“軟連通”。推動優勢産能走出去，積極開拓新興市場，服務國家周邊外交。

我們圍繞構建這麼一個全方位開放發展新格局，目前正在著力做四方面的工作：

一是建設國際通道。抓住國家出臺《西部陸海新通道總體規劃》的歷史機遇，充分發揮廣西作為新通道陸海交匯門戶的作用，著力在“暢通、高效、經濟”上下功夫、求實效，聯合通道沿線國家和西部省份，共同打造廣西北部灣國際門戶港，加快形成貫通中國西部地區連接“一帶一路”時間最短、服務最好、效率最高、效益最優的國際貿易大通道。

二是做實開放平臺。本月下旬，第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務投資峰會在南寧舉辦，我們將按照“進一步辦出特色、辦出水平、辦出實效”的要求，大力打造中國-東盟博覽會和商務與投資峰會升級版，更好地服務中國-東盟命運共同體和“一帶一路”建設。大家知道，國務院最近批復同意設立中國（廣西）自由貿易試驗區。我們將加快建設自由貿易試驗區，努力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國-東盟開放合作高標準高質量自由貿易園區，創造出更多可複製可推廣的經驗，努力把試驗區建設成為改革開放的排頭兵、創新發展的先行區。我們將加快建設面向東盟的金融開放門戶，這是國務院批准廣西來做的，積極打造面向東盟的金融運營服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地和金融交流培訓基地“四大基地”，更好地服務與東盟合作和“一帶一路”建設。

三是深化産能合作。進一步加大“引進來”力度，聚焦大健康、大數據、大物流和新製造、新材料、新能源“三大三新”重點産業領域開展産業招商，重點引進外商投資中的先進製造業、現代服務業，提升開放型經濟發展水平。同時，我們進一步加快“走出去”步伐，支持鼓勵廣西企業開拓東盟等“一帶一路”沿線國家的市場，大力推動我們的優勢産業，比如鋼鐵、機械、汽車等傳統優勢産業走出去，不斷提升廣西産業的國際競爭力。

四是優化營商環境。剛才陳武主席在回答問題的時候已經講到了，要深入開展優化營商環境三年大行動，積極打造法治化、國際化、便利化的營商環境。我們的目標是先做到全國前列，最終做到世界一流。同時，全面深化“放管服”改革，健全重商、親商、安商的工作機制，打好優化營商環境“組合拳”，為企業提供最優、最高效、最貼心的服務，把廣西建成國內外客商青睞的投資熱土，把廣西的區位優勢充分發揮出來，全面擴大對外開放，以開放引領新時代高質量發展。

謝謝！

胡凱紅:

最後，再請鹿書記講幾句。

鹿心社:

再次感謝各位媒體朋友。在黨中央的堅強領導下，通過廣西各族人民的共同努力，今日的廣西可以説是經濟繁榮發展、社會和諧穩定、民族團結和睦、生態環境優美、人民安居樂業，八桂大地充滿生機活力。站在改革開放40週年、新中國成立70週年、自治區成立60週年的歷史新起點上，壯美廣西建設開啟了新征程，廣西正以堅定自信的步伐走向更加美好的未來。衷心地希望大家一如既往地關注廣西、關心廣西、支持廣西、宣傳廣西，給我們加油助力！也誠摯地歡迎大家到廣西走走看看，親身感受壯美廣西的獨特魅力，感受八桂大地蓬勃發展的新風貌、新氣象。再次謝謝大家。

胡凱紅:

今天發佈會到此結束。謝謝鹿書記、謝謝陳主席，謝謝各位。