聚焦行業短板 國資國企探索養老産業高質量發展模式

新華社上海9月3日電 題：聚焦行業短板 國資國企探索養老産業高質量發展模式

新華社記者 胡潔菲

近年來，包括國家開發投資公司、華潤集團、首鋼集團、上海實業集團、光明集團等央企和地方國企都相繼入局養老産業。

日前，由上海國有資本運營研究院倡議發起的“長三角國資養老産業發展聯盟”揭牌成立。聯盟將作為一個行業交流、信息共享、協同合作的公益性平臺，通過進行相關政策研究、舉辦養老産業大講堂等，構建國資國企參與養老産業發展的生態圈。

新時期，國資國企進軍養老産業能有哪些新方向、新作為？業內人士認為，國資國企可以加強區域間聯動，通過設立養老産業基金、建立區域標準化服務等，打造可供複製的樣本，引領産業高質量發展。

——聚焦産業短板 引領“高質量”發展

上海養老産業研究中心首席專家、原上海市老齡科學研究中心主任殷志剛指出，中國的養老産業，不僅要“有”更要“優”，國資國企應當以“優”為聚焦，致力於為老百姓提供優質、高性價比的養老服務。

“目前大城市中心城區的中端養老服務處於稀缺狀態”，殷志剛以上海為例，指出從總量上看，目前上海的養老床位基本能夠滿足老齡人口的入住需求，但“有針對性服務的、個性化的”養老機構數量仍不足，對於有穩定收入、有一定消費能力、追求品質生活的老人來説，這類供給仍需加強。

——探索“市場化”運營之路

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協會副會長吳玉韶指出，“養老産業兼具週期長、回報慢、利潤低和産業鏈長的特點”，在他看來，國資國企參與養老産業具有天然的優勢。

總體來看，國資國企擁有資金優勢、物理空間優勢、品牌優勢。此外，近年來國資國企還積極通過成立産業基金和發行債券等金融方式，積極探索“市場化”經營之路。

今年初，華僑控股集團與藍城房産建設管理集團設立“頤養産業投資基金”，在養老地産、頤養社區、鄉村建設等領域展開闔作。業內人士指出，此類探索將不僅有助於國資國企完成功能型轉化和佈局優化，也將有助於鄉村振興戰略的落地實施。

——推動區域融合 建立標準化示範樣本

當下，“異地養老”成為長三角區域內新的趨勢。不少上海老人選擇空氣清新、環境優美的蘇浙皖鄉村為養老地。

據南京金陵飯店副總經理華艷介紹，目前金陵飯店在盱眙天泉湖打造的養老、旅居産業，吸引了大量周邊區域的客戶。

在日前舉行的“長三角國資養老産業發展聯盟”揭牌儀式上，多個聯盟成員單位均表示，國資國企在促進長三角區域人文融合、打通多地養老資源不均衡等方面，大有可為。

殷志剛指出，老齡化社會給中國養老服務帶來了巨大挑戰，這不僅是消費升級背景下服務供給的問題，也是整個社會轉型期所必須解決的社會治理問題。“如果國資國企能夠在其中發揮應有優勢，為老百姓提供真正‘看得見、摸得著、買得起’的優質服務，將極大提升公共服務部門的社會信譽，在老百姓群體起到‘定海神針’的作用。”