海南：打造對外開放新高地

國務院新聞辦公室16日舉行新中國成立70週年省（區、市）系列主題新聞發佈會，中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明，海南省人民政府副省長沈丹陽圍繞“全面深化改革開放，加快建設美好新海南”介紹有關情況，並答記者問。

開放為先，對照世界最高水平

海南，肩負著全面深化改革開放、全島建設自由貿易試驗區和探索建設中國特色自由貿易港的重大國家戰略。中央支持海南全面深化改革開放的“1+N”政策體系陸續出臺，海南將今年確定為“政策落實年”，堅定不移落實開放為先戰略，打造中國對外開放新高地。

2018年，海南新設外資企業增長85.6%，實際利用外資增長112.7%、進出口額增長20.8%。在去年增長的基礎上，今年1-8月份新設外資企業增長189.2%，實際利用外資增長565.5%，進出口貿易凈增長37.4%。

沈丹陽説，過去一年來，海南從12個重點領域推動制度創新，已經先後通過媒體發佈了4批42項創新案例，很快就要發佈第五批。

劉賜貴表示，下一步，海南將對照當今世界最高水平的開放形態，加快探索建設海南自由貿易港進程，推進與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家和地區的深化合作，建設四小時八小時飛行經濟圈，打造中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

多管齊下，推動經濟高質量發展

推動經濟高質量發展始終是海南全面深化改革開放的重點。沈曉明介紹，在這方面，海南主要抓了四個方面的工作。

在新舊動能轉換方面，海南採取了一系列措施，著力減少經濟對房地産的依賴。沈曉明説，2019年1至8月份，海南在房地産銷售面積降低52%、房地産銷售額降低50%和國家減稅降費的大背景下，全省地區生産總值增長5.4%。

在基礎設施升級方面，海南重點抓路網、電網、光網、氣網、水網“五網”基礎設施，還提出了“五網”基礎設施提質升級計劃，目前正在逐一推動落實。

在産業結構調整方面，海南傳統旅遊業的調整方向是形成“處處有旅遊，行行加旅遊”的全域旅遊格局，傳統熱帶農業的調整方向是一二三産融合，重點發展和農民切身利益密切相關的“三棵樹”，即椰子樹、橡膠樹、檳榔樹以及海南特有的冬季瓜菜。

在未來産業培育方面，海南發揮在育種、深海科技、航天科技3個方面有獨特區位優勢，實施“陸海空産業發展戰略”，大力推動南繁科技城、深海科技城、航天科技城三大科技城建設，希望能夠通過10到15年的努力，把這3個産業培育成海南未來的支柱産業。

保護生態，牢牢握住“金飯碗”

包括綠水青山、碧海藍天、椰風海韻在內的良好生態環境是海南的核心競爭力，也是海南人民世世代代賴以生存的“金飯碗”。沈曉明説，在積極落實《國家生態文明試驗區（海南）實施方案》中，海南有4個方面標誌性動作。

推動清潔能源島建設。海南已經明確了能源發展戰略，今後海南的能源中，核電是主能源，氣電等是調峰能源，預計到2035年，清潔能源的裝機比重達到85%，海南將成為名副其實的清潔能源島。推廣清潔能源汽車。到2030年，海南所有領域包括私人汽車全部使用清潔能源汽車。加快推動熱帶雨林國家公園建設。海南在海南島中部地區劃了4400平方公里，建立熱帶雨林國家公園。倡導“禁塑”等綠色生活方式。海南已經決定在2020年開始全面“禁塑”。

生態環境保護方面的這些動作，已産生積極效應。海南空氣質量、海水質量一直位居全國前列。劉賜貴表示：“我們將始終以最嚴制度確保海南生態環境只能更好、不能變差，讓海南不僅成為世界最高開放水平的自由貿易港，也是生態環境世界領先的自由貿易港。”（記者 葉子）