湖南：將對校外線上培訓機構實行備案審查

六部門聯合出臺《湖南省規範校外線上培訓工作方案》
將對校外線上培訓機構實行備案審查

校外培訓需規範，線下如此，線上也如此。近日，湖南省教育廳、省互聯網信息辦公室、省通信管理局、省公安廳、湖南廣播電視局、省“掃黃打非”工作小組辦公室聯合出臺《湖南省規範校外線上培訓工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》強調，將把規範校外線上培訓作為校外培訓機構專項治理的重要內容和減輕中小學生課外負擔的重要抓手，加強對校外線上培訓機構的備案審查，嚴格規範校外線上培訓機構培訓行為和線上培訓市場秩序，保障中小學生身心健康和全面成長。

現有機構應于10月底前提交備案資料

《方案》要求對住所地在我省的校外線上培訓機構實行備案審查，備案機關為省教育廳。重點對培訓機構信息、學科類培訓內容和學科類培訓人員信息進行備案，包括培訓機構的ICP（互聯網信息服務）備案、課程介紹、教學安排説明、教師資格證明（其中，外籍人員提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力説明）等。

已開展校外線上培訓的機構應當於2019年10月31日前提交備案材料。新成立的校外線上培訓機構按照備案要求提交備案材料，省教育廳會同有關部門對提交的備案材料進行審查核實，對符合條件和規定的校外線上培訓機構予以備案並公示公佈。

同時，教育行政部門聯合網信、通信管理、公安等部門對住所地在我省的校外線上培訓機構開展全面排查，並督促存在問題的機構全面整改。

《方案》要求，各市州教育行政部門于2019年10月20日前須完成摸底排查，並將統計結果報送省教育廳。問題機構于2020年5月31日前完成整改並重新提交備案材料。對逾期未完成整改或者整改不到位的校外線上培訓機構，省教育廳將聯合網信、通信管理、公安等部門進行查處，視情節暫停或停止培訓平臺運營、下架培訓應用、關閉微信公眾號（小程序）、依法進行經濟處罰等。

培訓內容與數據信息須留存1年以上

《方案》要求，摸底排查重點內容包括培訓內容、培訓時間、教師資質、安全管理、招生宣傳、收費行為、服務協議等。

學科類課程培訓內容不得超出相應的國家課程標準。培訓內容和培訓數據信息須留存1年以上，其中直播教學的影像須留存至少6個月。

直播培訓時間不得與中小學校教學時間相衝突，面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00，每節課持續時間不得超過40分鐘，課程間隔不少於10分鐘，面向小學1-2年級的培訓不得留作業。

從事學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格，不得聘用中小學在職教師，聘用外籍人員須符合國家有關規定。

做好培訓對象信息和數據安全防護，防止洩露隱私，不得非法出售或者非法向他人提供培訓對象信息。用戶行為日誌須留存1年以上。

校外線上培訓機構不得發佈虛假招生廣告或借用“名校”“名師”等概念進行招生宣傳，不得對升學、考試通過率或培訓效果作出任何形式的保證性承諾。

收費項目、標準和退費辦法必須在平臺的顯著位置進行公示。按課時收費的，每科不得一次性收取超過60課時的費用；按培訓週期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

我省還將建立校外線上培訓機構黑白名單，並通過全國校外線上培訓管理服務平臺向社會公佈，切實強化社會監督。

同時，《方案》要求積極探索搭建在線輔導免費服務平臺，組織遴選優秀教師發揮自身教育特長和優勢，幫助解決學生學習過程中的困難和問題，發展學生興趣和特長。